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山东省城乡一体化规划的探索与实践.pdf
山东省城乡一体化规划的探索与实践
URBAN.RURALINTEGRATIONPLANNINGOFSHANDONGPROVINCE:EXPLORATIONAND
PRACTlCE
杨德智 张卫国
YANG
Dezhi;ZHANGWeiguo
【摘要】城乡一体化规划是一种新的规划类型和当 2006年淅江省提出在全省范围内推进县市域
前的规划热点。本文总结了山东省城乡一体化规 总体规划,并通过地方法规明确了县市域总体规
划的探索与实践,对该类规划在规划体系中的地 划的法定地位。2007年重庆市随着全国统筹城乡
位和作用、不同空间尺度的城乡一体化规划的编 综合配套改革试验区的设立和《重庆市城乡总体
制方法,内容和深度进行了探讨;认为城乡一体 规划(2007-2020)的获批,重庆市制定了《区
化规划是市县域范围内最大的规划,在“三规合 县城乡总体规划编制导则(试行),以区县为单
一”中应代替城市总体规划与国民经济和社会发 位探索编制“四规合一”①思路下的城乡总体规
展规划、土地利用总体规划相协调。 划。从规划实践看.浙江省开展的县市域总体规
【关键词】城乡统筹;城乡一体化;规划体系 划.重庆市开展的区县城乡总体规划都处于城市 9广憾㈨㈨懈㈨旧
总体规划层面。
ABSTRACT:Thissummarizesthe
paper exploration
and of of 2
urban-rural
practice integrationplanning 山东省城乡一体化规划的思考
func-
Provinceanddiscussesits and
Shandong position
tioninthe examinesthe
planning method, 山东省2007年提出了。规划全覆盖”的目标.
system.It
contentsand ofurban—rural
depth integrationplanning鼓励有条件的市县探索编制市县域城乡一体化规
at thatthe
differentlevels.It urban—rural
spatial argues 划.作为一种新的规划类型各地都积极探索实践。
isthe intheadministra-
integrationplan plan 2009年初省建设厅起草了《山东省城乡统筹建设规
biggest
five ofa ora should 划编制审批办法),进一步指导城乡一体化规划的
regioncity county。whichrepre-
senttheurbanmastertocoordinatewiththeha- 编制。正在制定中的(山东省城乡规划条例将以
plan
tionaleconomicandsocial andland
developmentplan 地方法规的形式明确该类型规划的地位和作用。结
use 合山东省特点,总结城乡一体化规划实践探索中遇
plan.
1 329
KEYWORDS:urban-rural 到的问题,对推进城乡一体化进程有重要的意义。 【文章编号l 002—1
integration;urban—rural
coord
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