梅县区水车镇新农村建设项目PPP模式.PDFVIP

梅县区水车镇新农村建设项目PPP模式 （融资、勘察、设计、施工一体化） 资格预审文件 采购人：广州增城市 （梅县区）产业转移工业园管理委员会 采购代理机构：广州高新工程顾问有限公司 编 制 日 期：二〇一七年二月 目 录 第一篇 资格预审公告 2 第二篇 采购资格预审须知 10 第三篇 项目概况 17 第四篇 项目采购资格预审申请书20 第五篇 采购资格预审评审办法 36 1 第一篇 资格预审公告 2 梅县区水车镇新农村建设项目PPP模式 （融资、勘察、设计、施工一体化） 资格预审公告 1．采购条件 梅县区水车镇新农村建设项目PPP模式 （融资、勘察、设计、施工一体化）已纳入梅县 区本级政府采购计划，采购方式为公开招标。梅州市梅县区人民政府授权广州增城市 （梅 县区）产业转移工业园管理委员会作为本项目的采购人，广州高新工程顾问有限公司受采 购人委托，对本项目进行公开招标并发布资格预审公告。 2．项目概况与采购范围 2.1项目编号：GZGXGCM 2.2计划编号：M3-201702-110001-001 2.3项目名称：梅县区水车镇新农村建设项目PPP模式 （融资、勘察、设计、施工一体 化）； 2.4项目建设地点：梅州市梅县区水车镇礤下村、水车村 （包含圩镇居委）、安美村、 安和村和白沙村； 2.5建设内容及规模：该项目主要对水车镇礤下村、水车村 （包含圩镇居委）、安美村、 安和村和白沙村等五个村的13条主要村道进行升级改造，改造总长约22.591公里,排污管 网、通信管网及生态停车场等。工程内容包括路面拓宽、路基加固、路面硬底化及沥青路 面等，同时进行绿化和亮化。 （项目建设内容以最终政府审定结果为准）； 2.6 项目总投资：本项目总投资约10831万元 （含财务成本，不含可用性服务费和运维 绩效服务费）。 2.7资金来源：由政府投资和社会投资人融资解决。 2.8项目授权主体：梅州市梅县区人民政府； 2.9项目实施机构：广州增城市 （梅县区）产业转移工业园管理委员会； 2.10项目采购人：梅州市梅县区人民政府授权广州增城市 （梅县区）产业转移工业园管理 委员会作为本项目的采购人。 2.11政府采购服务的承接主体 采购人通过公开招标方式选定社会资本 （以下称“中标人”），中标人为项目提供融资、 设计、施工一体化等服务。 本项目属于弱经营性项目，采用PPP模式运作，即由PPP项目公司实行投融资、勘察、 3 设计、建设施工、运营管理一体化行为。采取 “2+8”模式进行建设 （即建设期2年，运营 期8年）。确定中标人后，采购人与中标人双方签订 《政府采购协议》，中标人/中标人的 牵头人与采购人指定授权的公司 （下称 “授权公司”）合作签订项目投资合作协议，双方 共同出资组建项目法人公司 （下称 “项目公司”）作为政府采购服务的承接主体。 2.12 中标人的工作范围：中标人/中标人其中的牵头人须在中标后30个工作日内组建 项目公司，由项目公司负责完成本项目的投融资、勘察、设计、建设、运营等工作。 3．申请人资格要求 3.1申请人须具备 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件: 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2投标人必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照， 按国家法律经营。 3.3投标人必须具备融资、勘察、设计、施工等方面的能力，投标人可以为联合体， 联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工，并以融资方为联合体牵头人。(联合体投标 的，联合体成员单位