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民国时期实验小学制度探析.pdf
文史探
DOI.10.16565,j.cnki.1006-7744.2016.02.51 wensh妇n”旧n圜
民国时期实验小学制度探析
口 河北大学教育学院张麟
摘要随着各地实验小学的创办,我国近代教育实验趋向于制度化。江苏省在我国近代教育的发层历程中始终处于前驱者的地位,该省
实验小学制度的建立和发展也带动了全国其他先进省区的实验小学制度化发展。实验小学制度是民国教育革新的重要内容,江
苏省的实验小学制度是具有代表性的典型案例。
关键词民国 实验小学江苏省 中图分类号I263文献标识码A收稿日期2015-06—20
一、实验小学制度的建立及完善 2.整顿实验小学。实验小学的大量出现促进了教育研究
1.中师合办与附小改组。1927年6月18日,江苏省政的发展。一方面各级教育行政机关通过发布指令或是召集
府第17次政务会议通过江苏省教育厅关于《改组江苏省 会议,鼓励小学教师从事实验研究;另一方面从前师范附属
立中学师范学校办法》的提案,该提案的主要内容是合并 小学的优秀教师,在实验小学制度的政策要求和优惠条件
江苏省立的部分中学和师范。同时规定:“省立中学师范 的号召下,分散到各地方去做督学指导或校长,促进了地方
科,为实验小学教育法,及教生实习起见,应各于所在地, 教育的发展。但这些景象只是少数地方的表象繁荣。1930年
设置实验小学一所”m。这是教育法令中首次出现创设实 教育部对初等教育的调查报告中指出:“至于所谓实验小
验小学的主张。师范附小改组成为实验小学,不仅保留了 学,就是从前的师范附属小学的进步,却因为经费人才缺乏
其师范生实习的职能,更赋予其初等教育实验研究的属 的缘故,反停顿了。有的名为实验小学,实在实也不实,验也
性。之后,江苏省政府先后颁布了《实验小学校长任免待遇 不验,除了一块校牌之外,和平常普通的小学,实在也没有
条例》、《实验小学校长服务细则》、《实验小学教职员服务 多少分别”印。实验小学的有名无实和研究实验缺乏统一管
细则》,制定了实验小学预算标准,江苏省的实验小学制度 理成为实验小学大量涌现之后的主要弊病。
正式确立。 1930年教育部下发了关于“限制实验学校”啡的指令,
江苏中等教育改组中,原属师范附属的小学纷纷改组 江苏省随即对实验小学进行了规范和整顿。一是裁汰或限
成为省立实验小学,之后各市、县也纷纷成立了市立、县立 制地方设立实验小学,颁布了《县立实验小学设立办法大
实验小学。1928年9月28日,南京市颁发《南京特别市实纲》,规定:“以后各县小学教育均入轨道,入学儿童比率日
验学区暂行条例》,将全市划分为东南北中四个学区,每区 增,而经费人才不虞匮乏者,方能创设实验小学,既杜浮滥
设实验学校一所,小学校若干所。市教育局将需要实验研 不实之弊,且收增进效率之功”[51玎。二是规范实验小学从事
究的问题分配给各区实验学校,实验学校负责研究所分配 教育研究的科学化水平,同时明确实小在指导地方教育方
的教育问题并将研究经过、结果向市教育局报告。其他市 面应当肩负的责任,颁布了《实验小学指导地方教育办
立学校接受区实验学校的指导,并有与其合作研究的责 法》。办法规定在实验小学内设专任地方教育指导员,一方
任。同年,上海市教育局第三科特设实验股,为实验天才儿 面专门负责学校内的实验研究工作,一方面负责巡回指导
童教育,改组成立上海市立第一实验小学。此外还有一些 本区内地方教育的实施和改进。
县立小学经过改组成为实验小学,比如江宁县立乡村师范 1931年江苏省教育厅发布了《师范独立并改组各实
附属小学改组成为实验小学,江宁县立燕子矶小学改组成 小》的规划方案,方案指出自1932年起,“指定省立镇江、
为燕子矶实验小学等等。对于实验学校大量涌现的情况, 无锡、太仓、如皋、淮阴、东海各中学,暨苏州、徐州两女子
时人这样描述:“溯自民十六以来,实验学校之名,所在多 中学,专设师范科,不招收普通科学生。其他各省立中学,
有,苏皖京沪各处,尤属风行一时。兹姑就小学言:其为大
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