高校收费业务的内部会计控制措施.pdfVIP

2008年第3期 边疆经济与文化 HIE BORDER ECONOMY AND CULTURE N“3．2008 (总第5l期) Genend．N“51 【高校建设】 藏 擅 何 文 兵 (徐州师范大学计划财务处，江苏徐州221116) 摘 要：针对高校收费业务内部会计控制的要点，其事前控制有：办理收费许可证、实行公示制度、加 强收据管理、制定资助贫困生办法；事中控制有：票款分离、严格程序、方便学生、及时登帐并内部报告 、 加强资金管理、对贫困生实行 “绿色通道”；事后控制有：查验收据、核对记帐、建立催缴欠费责任制、对困 难生特别处理、内部审计报告。 关键词：高校；收费业务；内部会计控制 中图分类号：G 475 文献标志码：A 文章编号：1672d409(2008)03-0166-02 加强高校收费业务的内部会计控制是保证高校 不得越权审批。 ’ 合理收费的重要举措，是增强高校面向市场办学的 3．预算控制 有效机制，是激励学生奋发学习的有效手段，也是 预算控制要求高校对收费业务建立严格的预算 从源头上治理腐败的要求。高校收费业务内部会计 管理制度，制定收费目标，确立收费管理责任制。 控制的目标在于保证收费业务的合法性，保证收费 预计收费目标应层层分解，落实到人，．并建立相应 资金的安全完整，保证收费资金及时足额地人账。 的激励约束机制。 保证收费资金的一定比例用于资助贫困学生。 4．人员素质控制 该控制方法要求高校配备合格的会计人员办理 一 、 高校收费业务的内部会计控制要点 收费业务，定期或不定期进行检查监督，并根据具 1．不相容职务相互分离控制 体情况实行岗位轮换。轮换时，收费人员应妥善办 该控制方法要求高校应当建立健全收费业务的 理移交手续。收费人员应具备良好的职业道德。熟 岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责和权限。 悉国家的现行法规，通晓收费业务，在收费过程中 确保办理收费业务的不相容岗位相互分离、制约和 自觉维护学校的权益。 监督。收费工作应由财务部门、教务部门、学生管 5．电子信息技术控制 理部门和专业院系共同参与。分工负责。财务部门 要求运用电子信息技术手段对学生已缴和欠费 负责收款、开具收据、设置辅助账、进行会计核 情况等进行实时反映、动态管理和控制。 算；教务部门负责凭收据选课；学生管理部门负责 6．内部审计控制 凭收据报到注册、资助贫困学生的具体事宜；各专 要求高校内部审计机构和人员对高校收费业务 业院系负责了解学生基本情况，催缴学生欠费的具 的真实性、正确性进行审查和评价，借以揭露差错 体工作。同一部门内不相容职责的岗位应分设，不 和舞弊。完善收费管理制度，降低学生欠费额度和 得由一个人办理收费业务的全过程。财务部门内部 欠费率。这也是建立收费业务内部会计控制制度最 票据管理、收款、开具收据、登记辅助账等岗位应