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图书馆管理机制改革及创新摘　要：现行图书馆管理体制，管理涣散，思想陈腐，机构臃肿，改革势在必行。现代新型图书馆必须不断完善更新管理思想，增强服务意识，提高服务水平。加强图书馆“硬件”建设，改善馆舍条件，增加现代化设备，完善数字化图书馆。让图书馆与时俱进，充分发挥出其应有的社会功能。 关键词：图书馆；改革；创新；管理机制 中图分类号：G25 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0216-02 时代的变革，社会日新月异的发展，各行各业都面临着新时代的挑战。思维创新，服务模式创新，管理机制创新都迫在眉睫。如果没有良好的管理机制，好的条件也会减弱和转化为不利的条件，更会因缺乏动力而失去图书馆的活力。纵观图书馆目前的管理体制和内部管理的运作机制，已远远不能适应现代化发展的需求。因此，管理体制的改革与创新，已是众望所归。因此本文就图书馆管理机制的改革与创新谈几点意见。 一、图书馆管理机制的改革与创新势在必行 随着中国改革开放的不断深入和社会的发展，图书馆的发展已远远不能满足公众对文化信息的日益增长的需要，现行的管理体系暴露出越来越多的弊端。主要表现为： 1.图书馆行业整体管理涣散，条块分割、各自为政。全国没有一个统一的、有权威性的图书馆领导机构，无法对全国图书馆事业的整体发展作出宏观指导和进行宏观控制，图书情报两张皮和管理上的条块分割相当严重，这不仅给事业发展造成种种障碍，而且给国家资金和文献资源建设造成严重浪费。 2.“官本位”思想严重，服务意识差。图书馆属于事业单位，图书馆的编制套用国家行政机关的编制，使图书馆的从业人员多少带点“衙门”作风，服务意识较差。在图书管理方面重“藏”轻“用”，在服务内容上多局限于借阅，在服务方式上被动等待读者上门。这样一来，图书馆自我封闭、自我束缚，把自身定位与文献开发、扩大开放和读者服务对立起来，图书馆的职能得不到应有的发挥。 3.思想观念陈旧，经营意识差。图书馆作为公益性事业单位，长期以来，“吃皇粮”、“等靠要”被认为是天经地义的。图书馆设施的更新、图书资料的增订，员工福利待遇的改善都指望有限的国家拨款，而很少动脑筋去开发利用自身拥有的、得天独厚的信息资源。我们正处于信息时代，信息就是财富。从这个意义上说，图书馆就是一座巨大的宝库。可是，由于缺乏经营意识，很多图书馆都是守着金山过穷日子、苦日子及其等、靠、要的被动日子。 4.在人事制度方面表现在机构臃肿、人浮于事，在分配制度方面则表现为“吃大锅饭”和“平均主义”。图书馆机构设置、人员配置方面存在着明显的政府化倾向。权力过分集中，事无巨细，都须领导拍板；干部只能上不能下；员工请进来容易请出去难。分配中“干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样”。职称论资排辈，不问能力高低，导致人才严重流失，队伍素质下降，学术水平整体下滑。 5.在管理手段方面则表现为设施陈旧、落后，与信息时代难适应。由于经费紧张，图书馆的硬件建设严重滞后，无法配备现代化的设备、设施。硬件建设的滞后严重制约着图书馆的建设与发展，图书馆的服务与读者对文化信息的要求相差甚远，图书馆的作用已大打折扣。没有改革，就没有出路，没有创新就不会有发展。面对存在的种种问题，图书馆管理的改革势在必行。只有通过改革，才能克服现行管理体制中存在的种种弊端；只有通过革新，才能建立一套既适合中国国情又符合现代化要求的新的管理体制。 二、图书馆管理改革与创新的内容 图书馆管理改革与创新就是克服现行管理体制的各种弊端，利用科学管理知识，引进先进的管理手段，主动适应外部环境，提高组织整体效能，从而创造出一种全新的、高效的现代化的管理体制。管理改革与创新的内容包括以下几个方面： 1.改变行业整体管理涣散的局面，实行集中指导下的分散管理。应设立一个权威的机构，对全行业的发展作出整体规划和宏观指导，并负责加强图书馆行业内部的交流与合作。在目前条件不具备的情况下，可暂由国家图书馆负责这方面的工作。在地方则可以用图书馆集团或连锁“馆”的方式把一个地区或一个城市的图书馆组织起来，既有同一指导，又实行分散经营管理。图书馆集团内部资源可以共享，人才可以定期轮换流通。 2.改革图书馆经营体制，由纯事业单位转变为“一馆两业”，并逐渐向“经济实体”转变。“一馆两业”就是严格图书馆下属有两种不同性质的单位：企业单位和事业单位；以事业为主，企业为辅。以企业补事业。一部分是公益服务型，另一部分是事业经营型。改变以往集中管理的格局，明确职责，将用人权、分配权层层下放，形成责权利统一，分层负责的格局。业务部门在业务经费包干的前提下不定编制，按需设岗，用人权下放，促进减员增效。后勤保障部门实行管理与服务职能分离，走服务社会化，管理企业化的道路。馆属企业在资产评估、明晰产