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职业安全卫生尚存立法空间——与法学博士陈步雷一席谈(下).pdf
思考·发现
纪念《安全生产法势实施五周年,155号公约批准一周年
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职业安全卫生尚存立法空尚。
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7.-与法学博量豫步鼋 黪j,誓j_?I j鬟妻曩
孽一席谈(下)
消除职业安全无法可依, 治仅仅是职业安全卫生领域的一个组 做防治的话,那我们所做的,就仅仅是
职业卫生徒有其法之现状 成部分,仅从职业卫生角度来看,它也 处在末端的医疗工作,在不良影响的
记 者:现在,举国上下对生产 不完整。 后果层面上去费力,是消极被动的,是
安全非常重视,而职业卫生却被边缘 记者:它是防治,不是防止。是 高代价低效率的干预。
化;加之,人们把安全生产等同于职业 患病后的治疗,不是消除可能导致职 记 者:的确,职业病防治,相
安全,因此,有人就做出一个判断,说 业病的职业危害因素。 对于职业危害的防止,它处于末端。现
现在职业安全此职业卫生更受重视。 陈步雷:如果是预防职业病的发 在,人们对职业危害的看法存在误区,
但是,也有人从立法的角度认为,在职 生,预防影响劳动者身体健康问题的 认为职业危害的结果就是职业病或职
业卫生方面,已有一部针对职业病防 发生,这需要在源头上,在劳动者如何 业中毒(白伤)等,实际上职业危害还
治的专门法律;而在职业安全方面,如 参与、如何控制的问题上来下功夫。现 涵括有突发性生产事故中的人身伤害
果《安全生产法》不是典型的《职业安 行的((职业病防治法))没有解决这个问(红伤),就是人们熟悉的工伤。当然,
全法》,那么,职业安全就尚未立法。从 题,是不完备的。因此,职业安全卫生 职业病也是工伤的一个大类。应当说
这点上说,职业安全还没有职业卫生 立法要拓展这个领域,要拓展到与劳 不论白伤红伤,只要是工伤,就是职业
的分量重呢。是这样吗? 动者相关的所有过程,要有总体的安 危害的结果。因此,仅只承认职业病与
陈步雷:对。这个说法有道理,也 排。劳动者对生产过程、对职业、对工 职业危害有因果联系,是狭隘的,突发
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