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木里县森林资源保护措施探析摘要：分析了木里县森林资源保护现状，探讨了木里林区1998年实施天然林保护以来，木里县委、政府在森林防火、森林管护、林政管理、森林病虫害防治和野生动植物保护等方面上采取的一系列措施。 关键词：森林；保护；措施 中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-9944(2012)06-0034-02 1 引言 木里县地处四川省西南部，位于凉山州木里县境内，总人口13.2万人，木里林区森林资源丰富，全县森林覆盖率67.3%，森林蓄积量1.17亿m3，占全省的1/10，全国的1/100，是我国仅存不多的成片原始林区，是长江上游重要的水源涵养林，生态优势非常明显。 木里林区的地质地貌复杂，平均海拔3 000m，境内从北向南分布着木里河、水洛河、雅砻江3条主要河流，属于典型的高山峡谷区。由于林区内自然条件存在差异，森林植被呈明显的垂直分布，2 000m以下主要分布灌木、草类、散生云南松，2 000~3 800m主要分布云南松、高山松、冷云杉、桦木、高山栎类林带，4 000m以上为高山灌丛和极地流石滩植被。木里县作为国家重点天然林区，于1998年9月在全省率先停止了天然林采伐，天然林保护工程的实施，标志着木里开始从采伐利用森林资源为主，向保护、培育森林资源的历史性转变，由“砍树人”向“护林人、造林人”的转变。木里县委县政府以科学的资源观和发展观，确立了建设“生态大县”的县域经济可持续发展战略，以保护森林资源，改善生态环境，保护生态安全为重任，为长江上游的生态建设可持续发展做出贡献。 2 森林资源保护 森林保护是预防和消除森林的各种破坏和灾害的措施，保证树木健康生长，避免或减少森林资源损失的重要措施。主要内容包括预防和消除森林火灾、森林病虫害、林木鸟兽害以及灾害性天气对森林的损害。制止乱砍滥伐和非法采猎，森林保护应采取“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”。通过天然林资源保护，木里县在生态建设、防止水土流失等方面取得了较大的成绩。 2.1 森林防火 2.1.1 健全森林防火工作领导机制 实行“六长”责任制，形成党委、政府统一领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门分工负责，群众广泛参与的群防群治工作格局。实行各级正、副指挥长划片包干负责制，县级领导干部护林防火值班制，护林防火办公室24小时值班制。各包乡领导和单位要督促各乡镇、林业企业护林防火责任及措施落实情况，不定期派督查人员到各片区进行督查，因工作措施不得力造成严重后果的，按有关规定追究相关责任人的责任。 2.1.2 落实森林防火责任制 木里县29个乡镇、9个国营牧场、14座寺庙、4个县属林业企业和1个木里林业局，每年年初在全县林业工作会上，层层签订护林防火责任书。县政府与各乡（镇）、林业企业和大型项目建设业主、采矿业主；各乡（镇）与村、组、户和辖区施工单位；林业企业与各管护站、个人和辖区内施工单位逐级签订森林防火责任书，层层缴纳防火押金。实行责任追究和奖励制度，对发生人为森林火灾或对森林火灾组织扑救不力的，按有关规定给予党纪、政纪处分，县政府每年拿出3 291 500元资金作为全县护林防火专项经费，年末进行全面考核打分，实行重奖重罚。 2．1．3 加强森林防火日常工作 （1）加强防火期间的防火宣传教育，采取各种形式，利用各种宣传媒体，张贴宣传标语及警示语，提高各级群众的森林防火意识。同时加强外来流动人员的防火知识宣传教育，在防火高火险期，由县政府发布“森林防火戒严令”。 （2）加强野外用火管理，除林业管护人员的常年管护外，在防火期，乡林业员、电台员、村组巡山员必须到岗到位，由乡镇党委、政府统一指挥、统一考勤、考核。电台员每天早晚在规定的时间上向护林防火指挥部报告平安情况。对林区道路口设置防火检查点，对入山车辆、人员进行防火宣传登记，特殊时段，高火险时段禁止一切野外用火，同时要求各责任人管好痴呆、聋哑、精神病人、小孩、学生，以及上山从事副业人员和其他流动人员。 （3）推行森林防火工作“两项制度”，即切实推行护林防火巡山制和村民轮流挂牌值班制，由于取得很好的效果，已经在凉山州各县推行。 （4）每年都要召开护林防火联防工作会，县与县、乡镇与乡镇、林业企业与乡镇、牧场的联防工作，做到责任区、责任线地界明确，森林防火不出现盲区。 2.1.4 加强扑火队伍建设 在公路沿线的下麦地、列瓦、博瓦、李子坪、克尔、博科、桃巴、屋脚、固增、东孜、沙湾等11个乡镇按县委、政府要求每年各乡镇组织100人的半专业扑火队，其余乡每乡组织50人的半专业扑火队伍，由县人武部、护林防火指挥部统一调度。县人武部负责扑火队伍的扑火技能培训，每个扑火队员要求自带扑火工具并准备1~3d的口粮，扑火误工费每人每天不低