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浅议通信工程安全管理办法
浅议通信工程安全管理办法摘要:安全管理作为通信工程的重要组成,对通信工程的建设生产安全起着很重要的作用,能够提高通信工程中的安全管理水平,防止安全事故的发生,维护群众生命安全及通信工程的经济效益,本文就通信工程安全管理办法进行了论述。
关键词:通信工程;安全管理;办法
通信工程中的安全管理所指的是在通信工程中,对建设活动所涉及的安全生产进行管理,主要包含建设行政的主管部门对通信工程生产活动安全问题的行业管理与建设主体对安全生产所进行的企业管理两部分。其中,建设主体包括设计单位、施工单位、建设单位及监理单位等,相对应的生产安全管理有设计单位安全生产管理、施工单位的安全生产管理、建设单位安全生产管理及监理单位的监督管理,对通信工程进行安全管理是很有必要的。
一、通信工程实施安全管理的必要性
1.实施安全管理有益于提高通信工程的安全生产水平
在通信工程中,实施安全生产的三重监控,主要有政府安全监控,施工单位及监理单位的安全监控,能够有效减少及防止安全生产事故的发生,同时还能改善市场监管方法,发挥市场机制,使其监理单位介入来实时监管通信工程的现场安全生产,以提高其安全生产水平。
2.实施安全管理能够降低通信工程中的安全事故
我国的安全管理方针为“预防为主,安全第一”,该方针旨在预防及控制事故发生的能力,运用安全管理来规避事故的发生,而监理单位对通信工程安全管理的参与,能够及时发现施工中的安全隐患,且要求并监督施工单位及时消除安全隐患,避免安全事故的发生,保障广大群众生命财产安全及国家的公共利益。
3.实施安全管理能够实现通信工程中投资效益的最大化
对通信工程施工现场进行生产安全的监管,能够减少安全事故的出现,保障通信工程质量,同时,也保证了通信工程的施工进度及有效开展,这对通信工程投资正常回收及投资效益最大化具有着重要的保障作用。
二、通信工程中存在的安全管理问题
任何工程项目在建设中时,均不可能绝对安全,特别是通信工程中,其风险存在就更不可避免了,这就需要对有关安全管理制度及办法进行完善,可在通信工程中,还存在着安全管理规章制度不完善及安全生产理念不到位的情况,很多管理者对安全管理意识并不强,其安全管理贯彻实施也就得不到保证了。这样就出现了通信工程施工中的管理不到位现象,主要体现为管理方式简单传统、权责不明确、安全管理手段及监督机制缺失等。同时对通信工程施工中的风险预计也不足,特别是我国目前通信工程中没有对出现问题进行有效总结及检讨,也就产生了安全管理重视程度不够等问题,给我国通信工程安全生产带来了很大威胁。
三、加强通信工程安全管理的办法
1.加强通信工程的安全管理内容
认真落实国家有关安全管理的方针政策,尤其是“预防为主,安全第一”的安全生产方针;在通信工程设计文件里,有关设计单位要对安全施工技术标准及规范进行明确;在施工之前,建设单位要签订有关安全协议,加强施工现场的监督,且将通信工程所需要的安全生产技术及有关费用写入招标文件里,作为工程招标的一部分,并依据实际情况对费用合理规划及控制;建立安全管理保障体系,并形成健全的生产责任体系,加强对通行工程的监督及检查,能够认真执行及贯彻安全技术标准及规范,并落实到通信工程的各部门及环节中,且进行安全生产教育,以增强安全意识,还要认真编写及对待施工方案;其监管单位应经常到施工现场检查监督,以确保工程能够安全文明的施工,对于发现的问题,要及时督促解决处理,在检查中,出现的管理混乱、违规施工及野蛮施工等情况要限期整改,对于整改不力单位要进行严格处罚。
2.严格遵守相关安全生产管理法规
在通信工程施工中,要严格遵守像《建筑法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》及《建设工程监理规范》等相关法律规范,建立相对完善的三重监督体系,对通讯工程实现“事前预防、事中控制及事后改进”的施工安全管理办法;加强建设工程中相关文件的管理,像初步设计文件、可行性的研究报告及施工图的设计文件等;同时,还有相关建设工程及委托监理合同的管理,主要有业主和施工单位所签订的工程合同,以及监理单位和业主所签订的有关工程的委托监理合同,从而为生产安全进行保驾护航。
3.加强安全生产责任制的完善
单位负责人作为安全生产管理主要的负责人,需要对通信工程中的安全管理事务进行负责,紧抓安全管理工作,使其形成完善的安全管理责任制,并要求层层落实,年年签订相关安全管理的责任书,且缴纳相应的保证金。安全生产的部门经理要对全年安全管理情况进行监控,具体通信工程中,要设立专门的安全管理工作人员,对通信工程中的关键安全部分进行随时检查,从而及时消除隐患。
4.加强通信工程安全管理中的资金投入,并加强安全检查
很多单位施工现场安全设施的重视程度不到位
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