浅谈我国高校教学部门管理机制.doc

浅谈我国高校教学部门管理机制摘?要：计划经济时代，集权统一的教学部门管理体制能较好地利用教育资源，保证较高的成才率，较好地满足了当时的社会需求。但随着经济体制改革的不断深入，这种教学部门管理体制的弊端日益暴露出来。本文利用高校教学管理部门的相关理论分析了在新的经济社会背景下，在高等教育的改革与发展过程中，我国高校教学部门管理体制表现出的一些问题，通过理论研究的方式能够比较容易地得出在现行的管理体制下高校管理部门所存在的问题，并探讨了在当前我国高校教学部门管理机制的现状下改进的方式，研究结果对于具体的高校管理部门管理机制具有实际的操作意义以及应用价值。 关键词：高校教学；管理部门；管理机制 近年来，随着我国高等教育的不断改革与深化，教学部门作为高校运行机制中的一个重要组成部分，在日常的教学管理中发挥着举足轻重的作用。高校作为人才培养的主要场所，其人才培养的质量直接取决于其办学质量和教学质量，而良好的教学质量又离不开良好的教育教学管理。为促进学校整体工作的改革与发展，提高高校办学的社会效益、群众效益和经济效益，提高教育教学质量，使高校各项工作更加科学化、规范化，必须对教学部门进行科学合理的管理。高校在管理的过程中实行部门工作年度考核评估，在评估考核工作中，实施相应的激励措施。然而，随着近几年高校的不断扩招、专业设置的不断多样化、社会需求的不断专业化等，教学管理的难度日益加大，使得教学管理部门存在的问题和面临的困难也日渐突出。因此本文转换思路从以下角度进行研究，首先分析了当前我国高校教学部门管理机制，其次分析了当前我国高校教学管理部门的现状以及问题，最后提出了改进我国高校教育管理部门的对策。 一、当前我国高校教学部门管理机制 20世纪80年代以来，随着高校内部管理体制改革的推进以及教学工作地位的提升，教学管理体制改革受到比较广泛的重视。但是，从总体上看，无论是教学管理机制还是具体的教学管理规章制度，高校现行的教学管理体制并没有真正跳出计划体制的框框。所以当前，我国高校教学管理体制仍沿用计划经济时代的管理体制。其特点是机械、高度集中统一。在计划经济背景下，作为国家计划的一部分，高校是附属在政府行政部门之下，基本上没有办学自主权，一切都依赖于上级行政管理部门的指令和要求来办学，因此，高校内部教学管理体制基本上是按行政部门的基本框架建立的。即使经过学院制改革，建立了校、院系两级管理体制，但学院无论是系级升格还是以学科群组合而成，都在不触动校级权利的前提下进行，于是便出现了“院虚系实”或“院实系虚”的情况。校级集权管理教学的体制没有从根本上得以改变。 二、我国高校教学部门管理当前所面临的主要问题 高校的教学部门管理，是指高校的管理人员按照高等教育自身发展的规律、国家的教育方针和各个高校制定的教学管理规章制度，运用各种管理手段，通过合理的计划组织、监督和协调与教学有关的各方面人员的活动，以便高效率、高质量地完成各种教学任务，实现专业培养目标所进行的各种职能工作。（孙红丹、刘畅：《浅析高校教学管理部门存在的问题及对策》，《鞍山师范学院学报》2008年第2期） 我国现有的高校教学部门管理体制，在我国经济体制改革由计划经济转为社会主义市场经济以后，传统的校、系两级管理模式已显现出不适应性。就高校自身而言，20世纪90年代中后期，科技的发展使学科的综合与分化趋势十分明显，为了适应学科发展的需要，要求大学内部实行以大学科分类；另外，由于学校规模扩大，下属的系、所、中心等单位过多，校长已难以有效地进行管理。因此，越来越多的大学开始实行学院制改革，大学的管理模式由原来的校、系两级管理，逐步向校、院、系三级管理转变，也有的以校、院管理为主。但是目前由于没有完善配套的规章制度和管理措施，致使我国高校校、院、系各自的基本职能没有明确地划分，责、权、利也不甚清楚。因此，从理论上来讲学院制改革有利于实现管理重心下移，但从我国的实际情况来看，仍未能从根本上改变当前高校教学部门管理相对集权的现状。 另外，高校教学部门管理在薪酬体系上并不是与各部门、各岗位的业绩直接相关的，所以大家会觉得干多干少都一样，严重挫伤了教学管理人员的积极性和主动性，这也是导致教学管理人员流动性大的主要原因之一。此外，在选拔教学管理人员的时候应当慎重，因为一直以来高校普遍重教学、轻管理，忽视教学管理人员在教学管理中的主导作用，因而教学管理班子人员大多来源于：①本校留校的毕业生；②招聘来的本科毕业生或硕士生；③院校合并或升级后的富余人员等。这些人员的学历层次高低不一，专业各异，多数专业不对口，基层教学管理经验匮乏，管理角色定位适应性慢等。所以，教学管理人员选拔要慎重。 三、教学部门管理实施对策 1.建立以院（系）为基础、以班主任制为主导的教学管理组织体系