火灾事故调查工作中存在问题及应对措施.doc

火灾事故调查工作中存在问题及应对措施摘要:火灾事故调查在公安消防中是十分重要的，它不仅对公安消防工作的执法形象有影响，而且跟当事人的合法权益有关系。本文阐述了当前火灾事故调查工作中存在的主要问题，并提出了加强执法规范化建设,提高火灾事故调查技术水平的应对措施。 关键词：火灾事故调查;问题;应对措施 Abstract: the fire accident investigation in public security fire control is very important, it not only to public security fire control work of law enforcement image have influence, and with the legal rights of the parties have relations. This paper expounds the current fire accident investigation and the main questions existing in the work, and put forward to strengthen law enforcement standardization construction, improve the fire accident investigation of the technical level of the measures. Keywords: fire accident investigation; Problem; measures 中图分类号：X928.7文献标识码：A 文章编号： 火灾事故发生后，公安消防机构理应对火灾原因展开调查。火灾事故调查的工作人员要认真做工作，找出引起火灾事故的原因，并做好预防工作。近年来，火灾调查工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，像有的火灾事故发生后，调查根本没有按规定展开，因而出现火灾原因不清楚的现象，这严重侵害了当事人的权益。那么，当前火灾事故调查工作中主要存在哪些问题，应采取哪些应对措施，接下来，将予以阐述。 一、当前火灾事故调查工作存在的主要问题 （一）重视程度不够, 思想观念存在误区 在火灾事故调查工作中，有些工作人员不太重视这一工作，思想观念上存在误区。甚至认为火灾事故调查并不太重要，不必太重视。加之火灾现场工作条件很差，调查人员存在应付了事、敷衍勘察的心理。这都严重制约火灾事故调查工作的发展。 （二）靠经验办案, 缺乏证据支持 火灾事故调查属办案范畴,在办案过程中,证据是关键。火灾现场特点是火灾的复杂性、燃烧破坏性,火灾扑救的再破坏会使大量火灾证据灭失,给现场勘验带来很大困难。所以,在调查火灾时,很多火调人员在缺少人证和物证的情况下,靠平时经验主观定论,应该严格获取人证的未认真取证,应对物证进行技术鉴定的未进行技术鉴定,盲目下结论。 （三）调查人员数量少 火调工作的复杂性、专业性和技术性需要大量专业技术人员,然而目前全国真正具备且能担当起专职火灾调查重任的专业人员并不多。以云南省为例,全省公安消防现役部队配备专职火灾调查干部24人,却要承办起全省2000多起火灾调查任务。如此大的工作量,使火调干部不堪重负,由于人员缺乏,有时甚至出现了一人办案的情形。 （四）未按法律程序办案 在火灾事故调查中,有的工作人员在调查处理过程中不按法律程序办案。如有些工作人员为避免麻烦不出具或者久拖出具《火灾事故认定书》;出具的《火灾事故认定书》中应下发的当事人对象不明,造成该发的未发,不该发的错发;有些工作人员甚至对火灾采取漠然处之,出现了不作为的情况。此外,有的缺少告知程序,有的违反法律时效,不按规定时间认定和复核,有的不健全火灾档案,在火灾损失统计中严重失真等问题。这些违规操作行为必将引起诉讼并在诉讼过程中处于被动局面。 （五）内部协调不统一 虽然公安机关有对消防和刑侦协作有相关规定，但消防部门与刑侦部门往往沟通不畅，因而造成久案未决。出现这一问题的核心在于仅主管认同，实际上，对证据的提取十分困难。这就造成了证据不足，而刑侦部门一般是不会接手这种案子的，所以纵火案件得不到及时侦破。 二、加强执法规范化建设,提高火灾事故调查技术水平 （一）加强领导转变观念 各级领导应在思想观念上充分认识到,火灾事故调查乃消防工作灵魂之一。只有搞好此项工作,才能积极化解人民内部矛盾,促进其它工作发展,并且实现火灾事故调查的最终目的——预防火灾再次发生。所以各级领导在充分认识和高度重视火灾事故调查工作重要性同时,还应深入实际,积极参与火灾事故调查工