煤炭生产企业内部投资管理探究.doc

煤炭生产企业内部投资管理探究摘要：我们国家的煤炭企业一般都经过了兼并和重组形成大型的集团，且这样一种规模始终都有进一步扩大的趋势，在这样一种状况和趋势下，新开工或者是拟开工的项目就比较多，整个项目执行过程对于投资的管理控制力度往往不够，这就使得煤炭建设工程造价在管理上相对比较宽松，难以得到严格的控制和确定，正是因为这样一些状况的存在，煤炭企业工程造价的准确性往往不高。本文正是针对于上述问题针对性的提出煤炭企业建设项目投资管理的改革方向和完善措施。 关键词：煤炭生产，内部投资管理 Abstract: our country’s coal enterprises generally passes through merger and reorganization form large group, and such a scale always have further expanded tendency, in such a situation and tendency, the new construction or to the project is start even more, the whole project execution process for investment management control efforts often enough, this makes coal construction engineering cost in the management of relatively loose, hard to get the strict control and sure, it is because of this a few conditions of existence, the accuracy of the coal enterprise project cost often is not high. This paper is based on the above problems pointed proposed coal enterprise construction project investment management the direction of reform and perfect measures. Keywords: coal production, internal investment management 中图分类号：F832.48文献标识码：A 文章编号： 一 煤炭生产企业内部投资管理中存在的问题以及原因 1.1 煤炭建设项目管理体制老化 到目前为止，较多煤炭企业内煤炭项目的建设依然是按照惯例来进行的，在这样一种体制下，建设单位往往就会成为整个过程中的投资主体，无论是前期的论证工作还是项目竣工以后的投产都是由建设单位自行进行和控制，这样一种发展与建设模式无疑是缺乏良好的监督和管理的，会进一步的导致建设单位在进行施工的过程中片面的追求安全生产，而对于整体的投资和工期重视不够，且缺乏必要的节约意识，在总体的效益控制上缺乏意识。除此之外，上级综合管理部门往往对建设单位从建设到竣工的整体生产过程和情况都没有准确的认识和了解，最终造成了监管不到位的状况。 1.2 煤炭建设项目工程造价管理模式上的不足 这主要是因为煤炭行业现行工程造价的确定方法在一定程度上落后了，在大部分的煤炭建设工程中都还是采用的定额计价模式，这样一种计价模式与国际通行的工程量清单计价模式相比就显得具有价格相对滞后、综合程度大且难以体现市场竞争的公平性等一系列的缺点。 1.3 设计阶段缺乏必要的监督与管理 在实际的设计与建设过程中，设计阶段对整个工程造价的影响大约在50%左右，而施工阶段对于工程造价的影响则保持在10%左右，由此就不难看出设计阶段控制管理的必要性。但是在现行的管理制度下，设计工作并没有得到其应有的重视和监督，这样一种不足的出现和存在主要就是因为建设单位本身没有采取应用的措施来保证设计单位能够尽心尽力的去精心设计和限额设计。从本质上来讲，工程项目的建设都是应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序以后才能够予以实施的，且在工程建设的各个阶段内还需要对工程造价实现额度控制，强调精心的准备、科学的组织、合理的实施以及严格的控制，只有通过这样一种良好的管理与控制才能最终实现煤炭生产的高效、安全和经济。但在实际的建设条件下，建设单位往往由于工期的限制和要求而违背了基建的基本程序，极大程度的忽视了额度的要求和建筑标准的高低，在施工的过程当中并没有设计、招标以及承包合同等进行严格的把关，以至于实际施工过程中“边施