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让流动人口沐浴城市温暖
让流动人口沐浴城市温暖北京市委、市政府把社会管理摆到首都工作全局的高度来部署推进,不断创新流动人口均等化服务模式,把流动人口均等化服务纳入关注民生、改善民生、共创幸福家园的大局。
同时,社会管理逐步走向新的阶段,搭建信息平台,加大流动人口就业援助力度,帮助流动人口更好地融入城市,提高流动人口的归属感、认同感和幸福感显得尤为重要。
让流动人口享同等待遇
庙卷村位于顺义新城核心区,全村有224户609人,流动人口500余人。2010年,全村实现总产值6亿元,村民人均劳动所得16080元,先后荣获“北京市民主管理示范村”“北京最美的乡村”“顺义区文明富裕村”等荣誉称号。
进入庙卷村,映入眼帘的是主街两侧、农家院墙上精心绘制的百米山水画廊,村中的道路干净整洁,百姓的院落错落有致。村文体活动中心、文明市民学校,村庄社区化管理及流动人口服务管理工作井然有序,城乡经济社会发展一体化新格局逐步建立。
庙卷村党支部书记程广林说,该村以推进村庄社区化管理为突破口,全面推进村政事务自治化、村民服务优质化、村庄治安精细化、村风文明常态化,基本实现了农民和市民同待遇、流动人口和本村居民同服务、精神文明建设与城市文明同追求、村庄民主管理与城市社区同水平,走出了一条老百姓生活宽裕、和谐稳定的发展之路。
程广林表示,让流动人口和村民享受同等待遇是庙卷村努力的目标。庙卷村为实现人口平等提供的服务有:免费发放计生用品、药品,提供统一的卫生防疫服务;剧场、图书室、健身室等公共服务设施免费使用;定期开展法制讲座、技能培训等。庙卷村将继续扩大公共服务范围,努力让更多的流动人口融入这片热土。
在露天健身广场的路口,两名治安志愿者笑意盈盈:“我来这里已25年,一家四口人,老人孩子都来了,租房子住,过得比在老家还好。”
能容纳400多人的庙卷村多功能剧场,也是红白喜事厅,一对新人正在这里筹备婚礼。新郎说:“村里不管谁家办事都可以到这里来,村委会免费提供餐具、桌椅及各种服务,很受村民欢迎。”
“外来务工人员是首都繁荣发展的重要建设者,一定要善待他们,努力让他们享受到同村民一样的服务,加强对农民工有序融入的制度设计和政策安排,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。”相关领导曾这样指出对外来务工人员管理的重视程度。
让“流动花朵”快乐成长
“我来自安徽!”“我来自福建!”在北京市朝阳区博雅小学操场上,孩子们一边踢毽子,一边兴奋地说。
随着激扬的音乐声响起,干脆的口令和着此起彼伏的口号声响彻整个操场。“新学校太漂亮了!”去年分流到博雅小学的学生吴静文说。
近1600名来自全国各地的孩子在这个大家庭里快乐成长。
博雅小学校长李玉英说,为了保证学生吃上热气腾腾的饭菜,学校投入十几万元购置设备,专门请来北京市定点营养餐公司的工作人员到校为孩子们做饭,学生每餐饭只需要5块钱。
朝阳区教委副主任刘丽彬介绍,朝阳区严格执行就近免费接收随迁子女政策,按照与户籍生同一标准拨付教育经费,2011年全区对随迁子女义务教育总投入达到14.7亿元。
据不完全统计,自2006年以来,北京市、区两级财政为随迁子女义务教育投入约164.4亿元,加上自2004年以来投入的各种专项资金,累计总投入已超过170亿元。此外,北京还设立专项经费,对接收随迁子女较多的区县和学校予以补助;对民办学校义务教育阶段学生和经审批合格的自办学校学生,予以杂费补助;为已批准自办学校资助取暖费、配备教育教学设施等,总价值达1300万元。
朝阳区是北京市来京务工人员的聚集区,义务教育阶段随迁子女数量约占北京总数的1/4。“除了公办校接收外来务工子女,朝阳区还探索政府主导委托办学模式,整合公办校资源,委任具有丰富经验的退休教师为校长,举办定向接收外来务工人员子女的民办学校。”刘丽彬说。
博雅小学成立于2010年8月,现有33个教学班,1567名学生,是朝阳区采用政府委托办学方式专门接收随迁人口子女入学的学校。李玉英退休前是一所公办学校的校长,让她没想到的是,以前学校最多只有四五百名学生,转眼学生数翻了几倍。“现在生活很充实,能给随迁子女提供更好的教育是我的愿望。”
此外,朝阳区教委对委托办学举办者不仅免费提供校舍,还给予专项经费支持,包括提供公用经费定额补助、负担校舍供暖费、负担教师保险费用总额的50%、为学校提供必需的教育教学设备设施等支持,并限定了每生每学期不高于600元的收费标准。目前,朝阳区已腾出了十八里店小学等13处校舍,用于委托民办校,共计提供学位9000余个,定向分流了20余所自办学校学生。
让“尊重为先”深入人心
北京市蓝天一中成立于2004年7月,是北京市第一所专门接收来京务工人员子
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