关注三农 促进农民持续增收.pdfVIP

一 1… 农辣冀业ye经jin济gji 要 课题之一 一 增值调整结构 ；四是 同绕 区域优势调整结构 ； 是围绕 本 一 、 兴安盟 农业生产 的基本情况 增效调整结构 。 2009年 ，全盟农作物种植面积 I11．88万甫 ，全年农牧民 2．加快农业新技术推广 ，实现科技兴农 人均纯收入 3401元 2010年全盟农作物播种面积 1141．86 紧紧嗣绕科技创新 ，雨点抓好农作物主推 良种 、畜禽 良 万亩 ．全盟农牧 民人均纯收入达 3712元 兴安盟农业生产呈 种、农产品精深加上、节水农业 、病虫草害综合防治等技术推 现快速健康发展的局面，但农业生产呈现出不稳定增长．未 广应用 ，加强农业科技示范园区及粮油高产创建工作建设 ． 能实现持续增长态势。一定层面上反映出兴安盟农业生产还 结合农业优质粮食工程项 目实施及 自治区百亿斤粮食增产 没有摆脱靠天吃饭的被动局面 ，农 民持续增收呈现不稳定增 项 目实施的重大历史机遇 ，重点加强标准 良田，早作农业示 长 ：这充分反映出兴安盟农业生产还是处于 比较落后 的状 范基地 ，土地整理 ，农业开发 ，玉米产业示范带等工程建设 ， 态 ，受国家政策、环境因素和 自然 素影响较大。 配套抓好科技入户 、测土配方种子供种等建设 ．带动广大农 二、制约农 民增收的障碍因素及问题 民大面积推广应用农业新 品种 、新技术 、新成果。 1．自然睢；l素 3．努力培育新型农民．增强农 民主体作用 农业生产 “十年九早”，农业基础设施建设不到位 ，受制 按照 “有文化 、懂技术 、会经营 、守法律”新型农 民培训的 于 “水”，受害于 “早”，丰水年和干早年 ，农业生产波幅变化很 要求 ，全力实施农 民素质提升工程 ，通过科技人户 ，农业信息 大 ，农民收入水平呈波状浮动 。 进村人户 ，“农信通～阳光工程一百万青年中专培训工程 ，开 2．农业结构不优 展对农 民的科技文化培训，努力培养造就农村科技致富带头 限制 了农民收入 的增长。尽管近年来 ，兴安盟粮食产量 人 、各类农村实用人才 ，发展壮大农村经纪人队伍 ，不断提高 望现 出增长的趋势，但是农业各产业之间结构不尽合理 ．农 他们学科技 、用科技 的能力 ，带动广大农 民走科技增收之路 。 产 品种类趋 同，产 品质量不优 ，区域优势不明显，品牌建设 ， 4．推进产业化经营促增收 “i品”认证滞后 ，农业标准化生产水平低 ．农产 品生产不适 一 是大力培育壮大龙头企业 。增强带动功能 ；二是加强 应市场需求 ，加上受干早 、大风 、冰雹及粮食市场价格波动的 农产品生产基地建设，本着因地制宜 、合理布局，发挥优势、 影响，导致农 民增收步伐放缓。 相对集 中、突出特色、高产高效的原则建好八大农业生产基 3．农业产业化水平较低 地 ，把主导产业和龙头企业的发展紧密结合起来 ，切实加大 小生产与大市场的矛盾 日益突出．制约了农 民收人的增 生产基地 的投入力度 。 长。一是生产水平低 ，农业生产处于千家万户的分散经营状 5．转变经营方式促增收 态 ，没有形成规模经济 ；二是加工水平低 ．特别是龙头企业发 在坚持农村经营制度的基础上 ，稳定农 民土地承包权 ， 展缓慢 ，拉动带动不强 ，主要表现在缺乏名牌产 品，产业链条 引导土地经营权进行转让 、租赁等合理流转 ．引导农 民 自愿 、 短，辐射带动能力不强，农产 品加工增值 的潜力还远没有得 自觉发展适度规模经营，提高农民组织化程度。 到充 分挖掘 。