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经济管理 建材发展导向2012年3月 关于现代工程造价在工程中存在的问题及其控制管理 许 阳宏 (梅岭化工厂) 摘 要：本文就工程造价中存在的一些问题。从投资决策阶段、设计阶段、项 目实施阶段、竣工结算阶段分析了工程造价在工程管理中的重要性，并就如 何控制好工程造价给出了相关几个方面的意见和建议。为项 目管理和工程建设服务做了进一步阐述。 关键词：工程造价；工程管理；控制；重要性 前 言 常秩序 。 对于工程投资者和施工方来说，如何在建筑工程项 目计划和管理 (6)一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工 中，有效地对工程造价进行控制和管理，如何在确保工程质量不降低的 程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧 前提下，有效地降低工程造价，是一个长久 以来大家十分关注的问题 。因 立名 目等手段人为地提高工程造价。 为工程造价的有效控制首先能够帮助施工企业提升市场生存空间，增强 2工程造价在工程管理中的重要性 企业市场竞争力，提高企业的获益，对于企业的生存发展起到至关重要 2．1投资决策阶段工程造价控制的重要性 的作用。其次对工程投资者也可以降低成本，可谓一举双赢。 工程造价的确定与控制贯穿于项 目建设全过程，但决策阶段各项技 l 目前工程造价中存在的相关问题 术及经济决策，对该项 目的工程造价有着重大影响，特别是建设标准的 (1)“无标底”招标及招标工程人为压低栏标价，导致工程造价失真。 确定、建设地点的选择、工艺方案的评选及设备的选用等，直接关系到工 招投标工程成本价难以界定及其操作的困难，使工程招投标管理部门在 程造价的高低。据有关资料统计，在项 目建设各大阶段中，投资决策阶段 中标价是否低于成本价这一关键问题上很难实施有效监控，致使部分业 影响工程造价的程度最高，即达到8090％。因此决策阶段项 目决策的内 主为减少建设投资，人为压低栏标价，致使 “不合理’低标中价，同时也埋 容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工 下了工程质量事故的隐患。 程造价的控制是否科学、合理。在建设项 目投资决策阶段，项 目的各项技 (2)工程设计标准难以控制，严重浪费。部分设计人员缺乏责任心， 术经济决策，对建设工程造价以及项 目建成投产后的经济效益，有着决 人为提高安全系数造成巨大浪费。通常会应中标施工单位的要求，人为 定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。 变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取超被 利‘润”。 2．2设计阶段工程造价控制的重要性 (3)“三超现象’，普遍存在。部分业主单位为了争取项 目能顺利通过， 在项 目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是 采取 化‘‘整为零”，尽管压低概算造价，预留投资缺 口，在建过程中通过追 在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进 加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超过概算，决算时又 行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项 目建设缩短工期，节省 超过预算 。 投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全 (4)部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料 日新 寿命费用的 1％以下，而这 l％以下的费用对工程造价的影响度却 占75％ 月异，特别是装饰材料。由于信息不畅其价格地区差别极大。承包商会经 以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用 占工程成本的50％以上， 常利用部分业主的不知情，导致造价失控。 而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定。在建设 (5)有的审计机关存在 “以审代结”现象，扰乱了造价管理过程的正 后期实施阶段，对工程造价的影响很小 (1O％以下)。由此可见，设计质量 掌握整个谈判的进程和主动权。