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加快我省农业灌溉设施建设步伐 确保新增50亿斤粮食目标任务按期完成 ◎白鹏翔 粮食是关系国计民生、经济发展、社 善我省农业生产条件，发展农业生产，解 小型灌区2万多处 ，水库 1052座，抽水 会稳定的重大问题，是治国安邦的头等 决粮食问题，历届省委、省政府团结带领 站 1．15万座，机 电井 l5．98万眼，池塘 大事。保障粮食安全，对实现我省经济社 全省人民，坚持把农田水利基本建设作 2．79万口，堰坝6153座 ，集雨水窖68．24 会又好又快发展，构建和谐社会具有十 为夯实农业基础、确保粮食安全 、促进农 万眼，基本形成了蓄、引、提、调结合 ，大、 分重要的意义。2009年，中央提出了到 村发展的一项基础工作和战略举措来 中、小 、微并举的农 田水利灌溉网络，在 2020年全国新增 1000亿斤粮食生产能 抓 ，掀起了三次大的农 田水利基本建设 全省这些农业灌溉设施的支撑下 ，近年 力的 目标任务 ，我省也提出了新增50亿 高潮。第一次是解放初期的10年间，按 来我省粮食生产能力一直稳定在220亿 斤粮食的宏远 目标 ，如何通过加快我省 照蓄水为主、小型为主、社办为主的 “三 斤左右，粮食总产量和单产持续稳步增 农业灌溉设施建设步伐，确保这一 目标 为主”方针 ，兴起陕南建库修坝、关中打 长，总产量由1978年的 166亿斤提高到 任务的顺利完成是我们当前的一项重要 井修渠、陕北打坝修地的热潮；第二次是 2010年的232．98亿斤，单产水平由124 课题和今后一段时间的主要任务。 上世纪六 、七十年代 ，坚持 “蓄引提结合 ， 公斤 ／亩提升到237．2公斤 ／亩。到2020 大中小并举”的方针，先后建成宝鸡峡 、 年 ，我省人 口将达到4100万 ，随着人 口 一 、 我省农业灌溉设施现状 冯家山、交 口抽渭、石头河等一批大型骨 过快增长和社会经济持续发展 ，我省粮 干灌溉工程和数量众多的机井、抽水站 食消费需求继续呈刚性增长 ，粮食安全 陕西是一个历史悠久的农业省份， 等小型灌溉工程；第三次是改革开放后 的形势必将 日趋严峻。按照国务院新增 农田水利工作历来在我省经济社会发展 特别是近年来，先后修建了东雷抽黄二 千亿斤粮食产能规划，我省新增 5O亿斤 中占有重要的位置。古语云，“有收无收 期工程、实施了世行贷款关中九大灌区 粮食产能 目标压力巨大。通过对制约全 在于水 ，收多收少在于肥”。它一语道破 更新改造、大型灌区续建配套与节水改 省粮食生产几大要素的分析 ，我们不难 了从古到今农 田水利对粮食增产增收非 造等项 目。经过持续建设与改造，已建成 得出这样的结论，由于耕地面积逐年减 同寻常的意义。新中国成立以来 ，为了改 万亩以上大中型灌区 188处 ，万亩以下 少 ，加 退耕还林还草和产业结构调整 ◆作者系省水利厅农村水利处处长 后 ，播种面积也在进一步减少，而农业 劫，经济发展几乎停滞 ，群众温饱成了 改造、农业综合开发中型灌区节水改 科技手段对提高农业生产能力的作用 最大问题，李瑞山发起了新一轮水利 造和小型水利工程重点县建设等项 非常有限，加快农业灌溉设施建设步 建设高潮，通过修建宝鸡峡、冯家山、 目，到 2020年新增粮食产能将超过3O 伐、扩大灌溉面积 ，走以灌溉为主的粮 石头河、桃曲坡等水库工程，形成了以 亿斤，再通过农业科技等综合措施 ，进 食增产之路，无论从历史经验还是现 蓄引 自流为主的关中水利灌溉网，新 一 步挖掘粮食增产潜力 ，新增 5O亿斤 实需要来看，都是当前提高我省粮食 增灌溉面积 1000万亩 ，粮食总产 由 粮食产能目标是完全可以实现的。 生产的最佳途径和最优选择。 “文革”前的 100亿斤增加到 180亿 三是农灌设施改造与建设对解决 斤，灌区一跃成为全国重要的粮食生 灌区发展存在的诸多问题具有重要的 二、农业灌溉设施在保障 产基地。粮食连年丰收，农灌基础设施 现实意义。通过对大中型灌区水源及 全省粮食安全中的重要作用 功不可没，粮食再通过流通环节 ，进一 泵站、骨干渠道和渠系建筑物以及斗 步搞活市场，增加