加强继续教育激励制度建设探析.pdfVIP

第33卷 第 3期 玉林师范学院学报 (哲学社会科学) Vo1．33No．3 2012年 JOURNALOFYULIN NORMALUNIVERSITY (PhilosophySociJScience) 加强继续教育激励制度建设探析 口庞冠锋 (广西教育学院 党政办公室，广西 南宁 530023) [摘 要]继续教育承担着前所未有和不可替代的重要使命，着力加强继续教育激励制度建 设，调动广大社会成员参与继续教育的积极性，对于加快发展继续教育具有重要现实意义。 [关键词]继续教育；激励制度；探析 [中图分类号]G645．2 [文献标识码]A [文章编号]1004—4671(2012)03—0143一3(3 今世界，继续教育服务 国家发展战略能力 教育部在 《关于加快发展继续教育的若干意 的重要地位 日渐突出。正如教育部有关司 见》 (征求意见稿)中指出：继续教育 “是终身教 圈局负责人就 《关于加快发展继续教育的若 育体系的重要组成部分，是提高国民科技文化素质 干意见》 (征求意见稿)公开征求意见答记者问所 和就业、创业、创新能力的重要途径 。” “加快发 强调的， “当今世界正处在大发展大变革大调整时 展继续教育是提升国家核心竞争力和推进创新型国 期，科学技术 日新月异，知识经济方兴未艾，国力 家建设的必然要求，是促进我国经济发展方式转变 竞争 日趋激烈。我 国工业化、信息化、城镇化、市 和产业结构调整的重要支撑，是构建终身教育体系 场化、国际化深入发展，正处在全面建设小康社会 和建设学习型社会的迫切需要，是持续开发人力资 的关键时期，处在深化改革开放、加快转变经济发 源和满足广大社会成员 日益增长的多样化教育需求 展方式的攻坚时期，继续教育承担着前所未有和不 的重要举措”。可见，发展继续教育对提升国家核 可替代 的重要使命 。”党 中央、国务院高度重视发 心竞争力和推进创新型国家建设，提高广大社会成 展继续教育， 《国家中长期教育改革和发展规划纲 员的科技文化素质和就业、创业能力具有重要的意 要 (2010—2020年)》已将继续教育与学前教育、 义 。针对不同类型继续教育的现状和不同人群的继 义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、 续教育需求，现阶段我国加快发展继续教育的主要 民族教育、特殊教育并列为教育的八项发展任务之 任务，集 中体现在大力发展职业导向的非学历继续 一 ， 并提出加快发展继续教育。 《关于加快发展继 教育、稳步发展学历继续教育、广泛开展社会生活 续教育的若干意见 (征求意见稿)》更是明确要求 教育、重视开展扫盲教育、加快推进各类学习型组 “切实把加快发展继续教育摆在更加重要的战略位 织建设等五个方面。也就是说，继续教育是面向学 置”，并提出了~U2015年 “从业人员年参与各类继 校教育之后所有社会成员的教育活动，覆盖面广， 续教育2．9亿人次，参与率达到42％以上”的具体 涉及各行各业、千家万户，关乎群众切身利益，情 目标。要达到这一 目标 ，着力加强继续教育激励制 况复杂；继续教育的加快发展，在相当程度上依赖 度建设，调动社会成员参与继续教育的积极性具有 于能否建立健全继续教育激励机制，能否最大限度 重要现实意义 。 地调动全社会广大社会成员的积极支持和参与。 然而，在现实当中继续教育发展仍面临一系列 [收稿 Et期]2012—01—17 [作者简介]庞冠锋 (1959~)，男，汉族，广西博 白人，广西教育学院党政办公室主任、宣传部长，副教授。 143 2012正 玉林师范学院学报 第3期 问题，这主要体现在：总体上对发展继续教育的重 费投入的同时，整合现有的教育资源 ，充分发挥高 要性、紧迫性认识不足；社会成员对继续教育的内 等学校、职业学校在继续教育