借鉴外省发展经验 加强四川湿地保护——黑龙江省加强湿地保护的经验及启示.pdfVIP

比 较 借 鉴 Compa rison and Reference 森林、湿地、海洋是地球的 大生 水资源保护、湿地污染防治、湿地资源 江国家级自然保护区、七星河自然保护 态系统。湿地被称为 “地球之肾”，具 利用等方面做了具体规定。据悉，全国 区、安邦河省级自然保护区等多个湿地 有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调 正在起草湿地保护条例，黑龙江省的地 自然保护区争取到国家林业部批准的基 节气候和维护生物多样性等重要生态功 方法规比全国的法律至少早了3年多时 础设施建设项目。2004年国家林业局 能，对保持生态平衡和建设和谐社会具 间。 批准的 江自然保护区基础设施建设工 有重要意义。近几年来，四川高度重视 措施力度大。黑龙江省委、省政府 程，项目总投资达1000多万元。全省 湿地保护，实际工作成效明显。但是， 采取了一系列有力措施、办法，有计划 每年向国家争取的湿地保护资金1000 面临的形势仍十分严峻，若尔盖等重要 地开展了退耕还湿试点和湿地资源恢复 万元以上。在2006年全国实施的 “十 湿地的恢复保护任务艰巨。最近我们到 工作。一是地方投人湿地保护资金多。 一 五”湿地保护工程40多个重点项目 黑龙江省调研感到，该省加强湿地保护 针对水资源配置不合理、湿地植被退化 中，黑龙江省由于前期工作扎实，已争 严重、湿地生态功能下降等具体问题， 取到5个项目，投人建设资金4000万 的做法和经验值得学习借鉴，对于我们 建设生态四川、和谐四川具有较大的启 通过采取人工补水，特别是工程性补水 元。此外，还得到不少国际援助项目和 等措施，初步解决了湿地保护区的缺水 经费支持。扎龙自然保护区2003年获 发意义。 问题。2002年开始，黑龙江省政府和 得国外援助资金50多万美元，最近又 黑龙江的主要做法和经验 齐齐哈尔、大庆市政府每年投人约300 争取到 “中国——欧盟小项目便捷基金 黑龙江省委、省政府多年来都一直 万元补水资金，从嫩汀引水给扎龙湿地 项目”资助10万欧元。 借鉴 省发展经验 加强四川湿地保护 黑龙江省加强湿地保护的经验及启示 ■中共四川省委政策研究室调研组 十分重视湿地保护，其开创性 作走 实施效果好。通过一系列法规政 在了全国前列，主要表现在行动早、 策的制定、管护措施的落实，黑龙江 力度大、效果好。 省的湿地保护工作取得了明显的成 认识行动早。黑龙江省委、省政 效。通过两年的补水，扎龙湿地明水 府很早就认识到加强湿地保护的必要 面积由补水前的1万多公顷扩大到 性和重要性，并将认识付诸于行动。 6．5万公顷，芦苇生长良好，鱼类资 1998年就以省委、省政府名义下发了 补水。目前，全省正在探索建立扎龙湿 源明显增多，鸟类种群得到较好恢复 《关于加强湿地保护的决定》，各市地相 地长效的补水机制。为减少建设项目对 和增长。七星河自然保护区积极开展社 应出台了实施意见或办法，把湿地保护 扎龙湿地缓冲区的影响，全省增加生态 区共建，组织当地农民在保