商业银行公司税风险及应对措施探讨.pdfVIP

2012-04 ·财务会计 公司税是公司法人承担的税，汇总缴纳或通过各分支机构分别缴纳，包括 企业所得税、营业税金及附加、房产税、土地使用税等。与之相对应的是 个人税。 商业银行公司税风险及应对措施探讨 ● 吴光胜 中国税制复杂，税务机关执法 每个税种有1个国务院的行政法 攀升。国税 、地税征收机构 自成体 严苛，甚至恶意执法，商业银行公 规；其他都是税务机关的发文或财 系，税务经费使用效率差。1994年 司税方面存在一些风险点。税务经 税联合发文，对税法、税务行政法 税制改革前，我国税收征收成本率 办人员应加强税务知识的学习，与 规执行当中遇到的问题进行解释、 为3．12％，1994年税制改革和税务 税务机关保持 良好的沟通，在符合 规范。有些解释、规范时间严重滞 机构分设后，征收成本有所上升， 法规文件的前提下，合理降低税务 后，有些解释规范与税收法律、法 到 1996年约为4．73％。据估算，到 成本。 规的原则相矛盾，各个地方税务机 20世纪末中围的税收成本率约为 关对同一问题的解释也不一致。 5％～8％。与之相 比较，据美国国 一 、 商业银行公司税现状 2．机构臃肿 、管理低效 、税 内收入局1992年年报统计，当年税 1．税法体系繁琐，税种多，文 收成本高。为推进从1994年开始的 收征收成本65亿美元，占税收收 件多，部分文件相互矛盾。目前中 分税制的财政体制改革，强化中央 入总额112071L美元的0．58％；新加 国的公司税共有15种，分别是企业 宏观调控能力，国家在省 (自治 坡的征收成本率为0．95％；澳大利 所得税、营业税 、增值税、城市维 区、直辖市)及以下将原各级税务 亚为1．07％；日本为1．13％；英国为 护建设税 、房产税、城镇土地使用 局一分为二，组建了围家税务局和 1．76％。中国农业税免征的一个重 税 、印花税 、车船税 、车辆购置 地方税务局系统，并严格划分了各 要原因是成本过高，落后地区每个 税、契税、土地增值税、耕地占用 自的税收征管范同。机构分设，税 农税人员平均每年只能上收1O万元 税、资源税、消费税、关税。相关 务人员膨胀，由近50万人扩充到近 左右的税，与养一个税务人员的成 法规、文件6800多条。商业银行需 100万人。而美国税务人员只有10 本大致差不多。 要缴纳除耕地 占用税、资源税、消 万左右，香港地区税务局只有1000 3．税收负担重，部分事项重 费税、关税外的11种税。 多人，没有分支机构，负责所有公 复征税。一是税收增长率远远高 6800多条法规、文件中，只 司及7000多万个人的税收。税务分 于GDP的增长率。中国2010年税 有 《企业所得税法》、 《税收征管 设后税务基础设施 、办公设施兴 收7．7万亿元，增长22．6％，GDP增 法》、 《车船税法》是人大立法， 建，办公设备大量购置，税收成本 长10．3％；2011年上半年税q~5万亿 ModerllColmneficalBankHerAd