通胀中地理标志产品价格上涨及调控.doc

通胀中地理标志产品价格上涨及调控摘要：地理标志产品的价格上涨有其自身的必然性。从自身看，其产品的文化性使它具备了一定的升值潜力；从历史看，其价格一直不高；从现实看，其价格上涨是由人力和原材料价格上涨带动。因此，通胀中地理标志产品价格上涨带有补涨的特性，其价格仍处于合理的水平。对地理标志产品的价格监管应采取不同于其它产品的策略。 关键词：通胀　地理标志产品　价格上涨　调控 2010年7月以来，部分农产品价格大幅上涨，给民众的生活及民生保障带来重大挑战，稳定物价成为各级政府工作的重中之重。但是，作为地理标志产品，与一般农产品不同的是，其价格上涨存在有很大的必然性和合理性。因此，面对新一轮的价格监管，认识通胀中地理标志产品价格上涨的合理性，进一步增强调控措施的针对性具有很强的现实意义。作为目前我国地理标志产品总量较多的城市——重庆市的地理标志产品价格的变动情况具有典型的意义。 一、重庆地理标志产品价格上涨基本情况分析 重庆是中国西部唯一的直辖市，辖38个区县，人口3300万，56%以上为农村人口，是国务院批准建立的“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。建立地理标志制度以来，该市地理标志产品总量已达38件，已成为我国著名的“榨菜之乡”、“柑橘之乡”、“黄连之乡”。截至2011年11月，与2009年同期相比，地理标志产品价格平均上涨50％以上。其中，“涪陵青菜头”、“武隆高山萝卜”、“万县红桔”分别上涨了300%、200%、150%，其它地理标志产品价格也有不同程度的上涨（见表1）。 二、地理标志产品价格上涨的合理性解释 （一）经济和文化特性决定了其具有升值潜力 地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，并经审核批准以地理名称进行命名的产品。与一般的农产品相比，地理标志产品往往代表了一个地区、一个民族的文化形象，具有传承地域特色文化的功能。正因为如此，当某种农产品成为地理标志产品后，其竞争优势就会更加明显，其贸易拓展能力就会更为突出。因此，地理标志产品这种经济和文化的双重特性，决定了其特有的升值潜力，而这种升值潜力在通胀的诱导下更容易表现出来。 （二）人力、投入成本的增加必然带动其价格上涨 近年来，由于国家对农业发展的保护、刺激措施的力度不断加大，务农收入得以提高，而务农收入提高必然带动农村劳动成本相应上升。以重庆农村地区水稻种植人工成本为例，2008年前一个插秧工的劳力保底工资只要30元每天，而到2011年时已涨至80元每天，至于机插（水稻插秧机操作工）保底工资已涨了50元（小时计）；同时，在本轮通胀中，一些农资产品如农药、化肥等价格大约上升了30%，其它农资材料价格也有不同程度的上升。更何况地理标志产品在原材料供应、生产环境控制、生产工艺及机械化操作等方面的特殊要求才能确保其产品质量，其成本增加幅度会更大。因此，人力成本、农资成本增加，再加上物流成本的上涨等因素，必然导致其价格的上涨。 （三）历史地看地理标志产品价格上涨属于恢复性上涨 长期以来，农产品的价格一直处于低位运行。以“武隆高山萝卜”为例，在未成为地理标志产品前，“武隆高山萝卜”的价格没有超过0.20元/公斤，而且这一价格持续了数年。成为地理标志产品后，其价格才涨至0.40元/公斤。在通胀的诱导下，目前价格才涨至1.20元/公斤，似乎短时间内涨幅偏大了些，但从绝对价格来看还仍在合理范围内。像这种情况无论在重庆还是在全国其它地区都有存在。因此，对地理标志产品而言，尽管其价格在通胀中产生了较大的涨幅，但总的来说其价格仍处于合理的水平，与原来价格较低的情形相比，上涨的性质仍是补涨阶段。 （四）地理标志产品价格上涨对“三农”推动作用明显 从促进农村农业经济发展看。2010年，重庆市38件地理标志产品的销售总额超过103亿元。全市共有长寿沙田柚、奉节脐橙、石柱黄连等12种地理标志产品出口，实现出口额达5.4亿元人民币。 从带动农民收入增加看。主要从两个方面体现：一是人均收入增加，以“长寿夏橙”为例。“长寿夏橙”为当地农民带来的年收入从2009年的2400元增长到2010年的4800元，增加了1倍。二是收入所占比例增大，如奉节、万县地区，“奉节脐橙”和“万县红桔”两项产业所带来的收入已分别占当年农民年收入的87%和90%。 从扩大农民群体就业看。2010年，重庆市38件地理标志产品共带动了近320万农村人口就业。其中，城口县从事“城口山地鸡”的生产人员分别达到16.5万，占到当地农村人口的65%以上；“涪陵榨菜”带动约60万人从事榨菜产业的生产，占其农村人口的52%以上。 三、通胀中对地理标志产品价格的调控策略 （一）调控要注重历史性和针对性 所谓调控的历史性