加强国有企业基层党组织建设思索及探索.docVIP

加强国有企业基层党组织建设思索及探索国有企业是国民经济的支柱，是党执政的经济基础，而党章规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在国有企业加强基层党组织建设，把国有企业的政治优势转化为企业核心竞争力具有着重要的战略和现实意义。因此，加强国有企业基层党组织建设，不仅是更好地发挥国有企业党组织政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在企业正确贯彻执行，推进企业改革，办好国有企业的需要，而且是建设社会主义政治文明、构建和谐社会的重大课题，是深化国有企业改革、按照科学发展观加快国有企业发展的必然要求。 一、加强国有企业基层党组织建设存在的难点 （1）融入性。生产经营是企业的中心任务。加强国有企业基层党组织建设的最终目的就是要充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的实践中，努力把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。这是国有企业基层党组织建设的一大特性。很多时候，在一些国有企业还普遍存在就党建抓党建，就思想工作抓思想工作的情况。单独就党建谈党建、单独就活动讲活动，不可避免就会出现党政、行政“两张皮”的现象。因此，如何把党政工作和行政工作联系在一起，围绕企业的具体生产经营建设任务来抓党建和思想政治工作，如何将党建工作与企业中心任务有机融合，围绕中心服务大局，发挥党建促生产的作用，真正把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，长期以来都是加强国有企业基层党组织建设的一个难点问题。（2）实效性。习近平同志指出：“关键在于落实”。抓落实，落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。当前，在很多国有企业中，特别是在很多党员干部职工中，甚至一些党务干部中提起“党建工作”，大家都普遍认为是“虚”的工作。存在这种思想的根源在于，很多企业开展党建工作还是停留在“层层表态、层层开会、层层造声势”的状态上，还没有真正突出党建工作的“实效性”，没有真正在“层层抓落实、层层抓解决问题”上下功夫，还是习惯于走过场和形式主义。因此，如何解决“实效性”，也是加强国有企业基层党组织建设的难点问题。（3）创新性。党的十七大指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。在继承党的优良传统的基础上，发扬改革精神，创新国有企业党建工作，把党中央部署的工作积极推进、不断创新，让企业党建工作不断有新突破、出新亮点、树新品牌，这是国有企业党建工作的重点，但同时也是难点。与时俱进、持续不断的创新，需要在领悟贯彻上级精神的基础上，能够出想法、出思路、出效果，需要能够有高度、有深度、有力度的贯彻落实到生产实际的同时，打造出具有企业特色的品牌，这无疑不是很多国有企业长期以来在党建工作中持续探索研究的课题。 二、解决的方法及对策 （1）系统运作是根本。高效运作离不开系统的管理体系作为支撑。要使党建工作真正实现“围绕中心、服务大局、发挥优势、讲求实效”，绝对不能“零敲碎打”，搞“一阵风”短期效应，就必须立足长远，高瞻远瞩，系统谋划、科学管理和稳步推进，使党建工作的“虚活动”变成“实载体”、“软实力”变成企业发展的“硬支撑”，让党建工作能够真正成为企业生产经营的强力引擎，起到有力的政治保证、组织保证和思想保证的作用。（2）科学考核是关键。科学、严格、到位的考核是确保党建工作“一对一”、“实打实”开展，取得实效的关键因素。要确保考核的科学严格到位，不仅要建立科学的考评标准外，还必须大力推进差别化和常态化的考核，让干多的干少的不一样、干好的干差的不一样，真正形成干得好的月月获掌声得奖励、干得不好的月月挨批评受处罚的激励效应，确保企业党建工作能够持续推进，取得实效。（3）营造氛围是动力。榜样的力量是无穷的。正如胡锦涛总书记提出的“在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气”的要求，要想使企业党建工作持久和创新，营造大环境和舆论氛围是必不可少的。要通过提炼企业文化精神，宣贯企业价值文化理念，并且将这种价值文化理念贯穿党建工作的全过程，对积极弘扬这种价值文化的人“政治上表扬、经济上奖励、组织上信任”，为企业党建工作创新提供不竭的原动力。 三、实践探索 基于以上认识，茂名石化公司结合创先争优活动和企业特点，构建了目标指标、措施保证、评价激励管理体系，有效促进了国有企业基层党组织建设的加强。 （1）建立目标指标体系。坚持将拉高标杆，层层建标、定标、亮标，作为构建体系的首要工作来抓。一是采用对标法建标。通过对照中央要求和同行先进，提出了领导班子“四好”、党员“四优”、维稳工作“三个