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探析工业及民用建筑工程管理中问题及应对措施【摘 要】加强工业与民工建筑工程的管理，主要从工程质量、安全施工两个方面进行改进。文章对我国工业与民用建筑工程工程质量、安全施工两个方面的现状进行了论述，并提出切实加强工业与民用建筑工程管理的具体措施。 【关键词】工业与民用建筑；问题；措施；加强管理 1、工业与民用建筑管理中存在的问题 1.1 安全问题 ①管理模式与施工管理脱节。部分建筑工程层层转包与分包，使施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。②管理层对安全施工重视不够。在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，影响施工安全工作的落实。③安全责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业—项目部—班组—施工作业人员，逐级落实安全生产指标。④安全经费、安全配置等不到位。安全经费和安全设施的投入是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。 1.2 质量问题 ①施工企业的内部管理方面。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。②政府监管方面。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。③建材产品的质量问题。近年来，部分建材价格持续上涨，受工程成本和预算结算方式的影响，一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本，因此，不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。 2、加强工业与民用建筑工程管理的措施 2.1安全施工管理措施 ①加大安全教育。由于劳务市场具有很强的流动性，严重冲击了企业的主动性和积极性，相关企业应转变观念，加大安全教育，保证工程的顺利进行。大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。②禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。③建立有效的安全生产责任考核机制，实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。④加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。⑤对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。危险源一经确定，必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。 2.2工程质量管理 ①工程进度控制。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，动态控制。在项目实施过程中，要依据变化后的情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。材料供应和支付工程进度款方面要及时，以确保工程质量。②工程质量控制。严把材料质量关。材料要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量，重视装饰质量。在施工装饰阶段，要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一等，要有创新和特色。抓好关键部位施工，例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发生质量问题的