中国居民收入分配问题现状、影响及对策.docVIP

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中国居民收入分配问题现状、影响及对策

中国居民收入分配问题现状、影响及对策摘 要:本文通过讨论我国居民收入分配的发展、理论支撑、影响和解决对策,阐述了居民收入分配失衡的表现,集中分析了居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题存在对宏观经济的影响,并提出了建议。 关键词:收入分配 基尼系数 制度改革 改革开放以来,我国经济取得了突破性的进展。GDP总量接连超过英国、日本,经济实力跃居世界第二,综合国力不断增强。但在这一系列成就的进程中,分配失衡的问题也日益凸显。我国在居民收入分配方面已经由一个平均主义盛行的国家变成了一个程度较高的不平等国家。近年来,基尼系数趋增,腐败问题严重,居民不满情绪滋生。分配不公、贫富差距逐渐拉大的现实正逐渐成为社会关注的焦点。针对这一日益突出的问题,本文浅谈了我国国民收入的现状、原因,并对此进行了分析。 1.我国国民收入分配问题的现状 1.1国民收入差距过大 近年来,从全社会来看,收入差距过大已经成为主要倾向。如果说1983-1984基尼系数的突增是因为中国经济体制改革从农村走向城市,而1993-1994的增加符合建立市场经济体制的政策变化,那近年的基尼系数增长的根本原因则是在生产资料所有制结构上,非公有制经济过度膨胀。此外,房地产价格的不断上升,也使得高收入人群的财产性收入得到了大幅的提高,扩大了高收入人群和低收入人群之间的的收入差距。这一阶段的收入差距超过了人们所普遍认同的经济增长所带来的正常扩大。垄断、贪污腐败、寻租等因素造成的收入差距非正常化引起了人们的强烈不满,通货膨胀、不完善的社会保障制度、未能调节收入差距的个税制度使得不少学者(李实,2012)高呼:改革收入分配制度刻不容缓。 1.2居民收入和劳动报酬所占GDP比重持续下降 从统计局的统计数据来看,居民收入和劳动报酬逐年递增,中国城乡居民收入占GDP的比例却由从1985年时的56.18%下降至2008年的47.99%,2010年则下滑至43%。的确,从积极面来讲,居民收入比重的下降的同时意味着政府支出的增多,如若该方向支出大多用于创造更多就业机会,扶持企业发展,进行科技研发,投入教育及医疗设施,完善社会保障制度的话,那么这直线上涨的政府支出则不见得是坏事,而一个良好的经济前景值得预期。 2.国民收入分配失衡对宏观经济发展带来的影响 收入不公这一现象更容易出现在宏观经济较为薄弱,国家整体经济实力较为贫穷的国家。当前,收入不均这一现象严重我国整体经济的进一步增长。在世界整体经济环境严峻的今天,中国的净出口所带来的贸易利润受到各进口国家的不断打压,在未来,无可避免的人民币升值同样会削弱国产商品在世界市场上的竞争力。实际利率为负的尴尬一直使群众消费能力受到负面冲击;食品消费已持续多年占据居民消费的主要组成,而近期推出的惠农政策以及油价波动所带来的食品价格的大幅度上涨,必然会进一步扼杀消费者在其他方面的购买力;从投资角度以及各行业经济上来讲,因竞争行业所存在的市场机遇较少,风险较大,而垄断行业所存在的暴利,排外,既会扼杀中小投资者的投资热情及信心,同时会进一步扩大收入分配差异。而这些,毫无疑问不利于经济整体的进一步发展。 3.解决我国国民收入分配问题的一些建议 3.1改变现行税制在调节收入分配方面的制度缺失,动用合理的税收政策逐步缩小居民收入差距。日本是全世界基尼系数相对较低的国家,其各税种主要针对于高收入人群,且对低收入社会保障制度较好,故贫富差距相对来说较小,民众满意度较高。 3.2增多就业机会,鼓励中小型企业,私营企业自主创新,打破某些非命脉产业所存在的行业垄断。据不完全统计,我国垄断行业中所大部分国有化企业所得利润大多为垄断利润,而这一超额利润加剧了收入分配不平等化,对国家整体经济发展带来阻碍。在进一步扩大私有化,推广市场经济的同时,对行业垄断的打破无疑会增加广大私营,个体投资者的热情,创造更多就业机会,同时提高低收入者的收入,进一步缩小经济收入差距。 3.3扩大高等教育程度,提高高校授课质量,科研创新能力,培养更多技术创新型人才。鉴于人力资源市场所存在的尴尬处境,即企业所需求的高水平人才资源稀缺而广大高校毕业生在就业市场,因其自身缺乏核心竞争力而无法满足企业需求,导致市场供需双方始终无法达成一致这一现象,提高高校教育质量及普及高等教育刻不容缓。因为人均收入的不平等常常源自于个体能力差异过大,很多高端人才资源稀缺,故企业不得不开出高价聘请其为之工作。如果高校质量得以普遍提高,人才资源稀缺现象得以解决,因个体差异所产生的收入差距会进一步缩小。 3.4主体经济的转型。正如Antonio Spilimbergo 等在Income distribution, Factor endowment and Trade Ope

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