探讨中国未来的区域经济合作的战略模式选择.docVIP

　　探讨中国未来的区域经济合作的战略模式选择 --探讨未来的区域经济合作的战略模式 内容提要:20世纪80年代以来的全球区域经济合作对世界经济和国际贸易产生了巨大而深刻的影响。与世界各地蓬勃发展的区域经济合作相比,中国对外区域经济合作还处于起步阶段。本文在阐述当代区域经济合作全球态势的基础上,对四种主要模式的经验进行了总结,并通过分析中国对外区域经济合作的现状,提出了今后进行区域经济合作的战略模式选择。 关键词:区域经济合作 模式比较 战略构想 一、当代国际区域经济合作态势与经验 (一)大势所趋:当代国际区域经济合作的全球态势据日本贸易振兴会统计,1998年世界上有194个地区贸易协定,其中1/3是1990~1994年间签订的。①2000年以来,美国与约旦、新加坡与墨西哥、新加坡与新西兰、EFTA与墨西哥、日本与新加坡之间又相继签订了地区贸易协定,中国与东盟自由贸易区也开始启动。从目前的情况看,GDP排名在世界前30位的国家中,除了韩国之外,都是26个区域性的自由贸易协定或关税同盟的成员,区域经济合作已经成为全球一种不可抗拒的潮流。随着区域经济合作组织规模的不断扩大,它对国际贸易和世界经济的影响也日趋明显。据有关数据显示,区域经济合作组织的形成有助于区域整体贸易实力的提升,绝大数区域经济合作组织的年均出口增长率都高于世界平均水平。表1中的数据表明,1980~2000年间主要区域经济合作组织的整体贸易实力明显增强,其出口额占世界出口总额的比重不断上升。区域内贸易优先发展是区域经济合作的另一个明显作用。1990~2000年,主要区域经济合作组织区域内贸易出口额占其出口总额的比重均维持在较高水平或有明显提高。APEC在20世纪90年代大致保持在70%左右的水平,欧盟总体水平一直保持在55%以上。北美自由贸易区和东盟都呈现比重上升之势。其中,北美自由贸易区的增幅较为明显,从1990年41.4%增加到2000年的56.0%,增加14.6个百分点。 (二)模式比较:可借鉴的区域经济合作国际经验纵观40多年的区域经济合作进程,我们可以发现有四种区域经济合作模式,它们各有特点。 1.欧盟模式。它是北北型水平分工模式,其成员都是发达的工业化国家,而且成员间的经济差距较小、政治制度接近、文化和其他社会价值观念相似。相似的外在条件为欧盟的宏观协调奠定了良好基础,也为区域经济合作向更高层次发展铺平了道路,因此欧盟区域经济合作的进程一直较快。随着欧盟区域经济合作进程的深入,欧盟呈现出比较明显的贸易内向化趋势。20世纪90年代,欧盟区内贸易比重一直维持在60%以上的水平。欧盟成员之间经济实力相当,需求相似,产业结构互补,是欧盟区内贸易的比重居高不下的主要原因。同时,在区内贸易比重持续上升,欧盟同区外的贸易量也呈现出绝对增长的态势。而且1990~2000年间,欧盟对区外的进出口增长速度均超过区内的进出口增长速度(见表2)。可见,欧盟在发展区内贸易的同时,并不排斥外部市场的扩大。从理论上讲,这是因为欧盟成员在国际分工中的位次接近、产业结构趋同,需要其他不同国家的经济结构进行有效的互补。 2.北美模式。1994年成立的北美自由贸易区(NAFTA)是南北合作模式,通过发达国家与发展中国家的区域内垂直分工,同样实现了规模经济。其成员经济、贸易方面存在的互补性,不仅有利于解决发达国家资金相对过剩和市场狭窄的问题,而且有利于解决发展中国家就业和经济增长的问题。NAFTA成立后,区内贸易规模有所扩大,美加墨三国2000年相对于1994年的进出口增幅都在55%以上,而墨西哥对美国和加拿大的出口增幅均达到了140%以上。可见,NAFTA的成立加速了成员国间的贸易集中度,使各国都有所受益,而墨西哥的受益程度最高。 当然,由于成员经济发展水平悬殊,政治、法律等社会环境不同,NAFTA的发展进程也非一帆风顺。1994年底的墨西哥比索危机,在一定程度上是墨西哥为加盟NAFTA而付出的代价。尽管发达国家和发展中国家,或者不同规模的发达国家之间进行一体化,要比经济发展水平大体相近的国家之间进行一体化更为艰难。但在合作的过程中,只要坚持分阶段推进,以互惠合作为宗旨,落后国家量力而行,发达国家有所让步,垂直分工的模式也会取得较好的成效,成为双赢而非零和的关系。 3.亚太模式。以APEC为代表的采取开放的、非体制合作模式,它既具有南北合作的特征,又抛弃了原有南北合作的援助特色,采取了平等互利的原则。这种模式的基本特点是承认合作范围和进程的多层次性以及合作形式的松散性和开放性。从1989年成立至今,APEC区内贸易的比重一直呈现上升趋势,APEC成立前,其现有成员间的出口占其总出口的比重1970年为56.9%,1985年升至67.7%,1989年APEC成立后,这一比重又有所增长,到200