济南城市圈经济一体型发展研究.docVIP

　　济南城市圈经济一体型发展研究 --1 绪论 1.1 选题背景与研究意义 1.1.1 选题背景 全球化和一体化新世纪以来，伴随知识经济、全球化和城市化的发展，区域经济一体化和城市组群发展的态势日趋明显，国内外已涌现出众多经济合作组织[1]（表 1-1），经济地带和经济区（圈）成为区域发展的主要组织形式。这种以整体为优势、以联合为特色的都市圈组群发展模式已经成为 21 世纪中心城市发展的主要趋势。在此背景下，研究济南都市圈经济一体化，既是参与全球区域竞争合作的客观要求，也是应对经济全球化和区域一体化的必然选择。 （2）城市群成为我国城镇化的主体形态 进入 21 世纪以来，随着经济全球化和区域经济一体化的推进，城市间的联系日益多元化、密切化，城市组群式发展成为我国各地区谋求可持续健康发展的主要模式，并成为拉动我国国民经济快速发展的重要动力。2006年 3 月通过的国家“十一五”规划纲要明确指出：城市群的发展将作为我国推进城镇化的主体形态。现如今，已进入“十二五”时期，城市群也已在我国遍地开花[2]（图 1-1）。 （3）济南都市圈经济一体化亟待加强 随着经济活动的空间组织形态日趋一体化，区域之间的竞争也逐渐演化成城市群（圈）之间的竞争。济南都市圈尽管已经基本成形，但初现雏形的济南都市圈仍存在发育晚、基础差、竞争力弱的劣势，在其发展过程中仍存在着诸如经济竞争力不强、区域经济协作不足、规模和乘数效应不高、行政区划阻隔等问题，不能适应现代都市圈发展的需求。在“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”成为国家发展战略的背景下，山东经济发展格局日趋明晰，济南都市圈的一体化建设已经到了关键时期。时代发展要求对济南都市圈进行系统研究，明晰自身的地位和处境、优势和不足，调整和优化都市圈发展方向，加快都市圈经济一体化进程，提升综合竞争力。 1.1.2 研究意义 （1）理论意义。国外经济一体化研究已经形成了较为丰富的理论体系和实证范式。但是国外经济一体化的产业背景、技术背景、区域背景与当代中国差别很大。在中国城市化率超过 50%、城市人口日益增多的时代背景下，以济南都市圈为例进行研究，不仅能够进一步验证都市圈的相关理论，而且能够丰富都市圈经济一体化理论的实证内容。 （2）实践意义。经济一体化是济南都市圈整合资源、优化经济发展的前提保障，是提升济南都市圈竞争力的有效途径，是顺应世界经济发展潮流统筹城乡发展的必然选择，是承接全球新一轮产业转移优化都市圈产业结构的时代要求。目前济南都市圈经济一体化正处起步阶段，面临着外部经济高地挤压袭夺和内部体系不完善机制不成熟双重压力。本文的研究有助于厘清和解决济南都市圈经济一体化发展过程中的关键问题，从而加快济南都市圈经济一体化的建设，带动济南都市圈乃至整个山东省经济的发展。力图形成一种高效的都市圈经济一体化发展模式，对我国其他地区都市圈的发展也可起到借鉴和示范作用。 2 基础理论 2.1 相关概念 2.1.1 都市圈的基本概念 在不同研究时期，学者针对不同的研究对象可能得出不同的研究概念。国内外学者对于都市圈的认识也不尽相同，陆续出现了众多与都市圈相关的概念，如大都市圈区、城市带、城市经济圈、都市圈连绵带等（见表 2-1）。本文认为都市圈是在城市化、信息化和工业化基础上，区域经济发展达到一定的水平后，形成的以中心城市为主导、以城市等级体系为依托、以紧密的经济联系为特征的经济体。 2.1.2 区域经济一体化的基本概念 “经济一体化”（Economic Intergration）一词的英文原意，是经济结成一个整体的意思。诸多国内外学者给出了区域经济一体化的定义（见表 2-2），其概念有广义和狭义两种：广义的经济一体化即世界经济一体化，指世界各国经济之间彼此相互开放，形成相互联系、相互依赖的有机体。狭义的经济一体化是指区域内两个或两个以上国家在一个超越国家界限的机构领导下或地区打破行政界限，通过制定统一的对内对外经济政策、财政与金融政策等，消除地区间的贸易合作障碍，实现资源优化配置和区域内互利互惠、协调发展。本文所指经济一体化是国内区域范围上的一体化，是指国家内部地区之间按共同的目标协调其经济活动，促进其经济联合的过程。 2.2 相关理论 2.2.1 经济区位理论 区位既有位，也有区，还有被设计的内涵[62]。区位理论主要探索人类活动的一般空间法则，研究经济社会活动的空间选择及空间内各种经济社会活动的组合。农业区位论、工业区位理论和中心地理论是三个最具代表性的区位理论。——农业区位论。1826 年杜能在《孤立国同农业和国民经济的关系》一书中提出了著名农业区位论。杜能认为：对农业成本起决定作用的是级差地租，首先是特定农场（块地）与城市（农产品消费市场）的距离的远近[63]。这就是著名的位置、地租和土地利用三者关系