澳大利亚补贴与反补贴法律渊源与执行机构.docVIP

　　澳大利亚补贴与反补贴法律渊源与执行机构 --序论 补贴，是经济生存中实际存在的、情势上多种多样的一种当局财务步伐，是当本日下列国当局宏观经济运行的紧张本领。然而，在国际交昔日益频仍的本日，只管是一种海内步伐，但过分补贴不但扭曲国际商业，还会对入口国海内财产造成侵害。由此看出，必须对补贴举动造成的危害，分外是那些具有扭曲国际商业、褫夺他国商业时机的补贴举行规制。因此，研究列国的补贴与反补贴执法制度具有紧张的理论和实际意义。 本篇论文的研究方向，是澳大利亚补贴与反补贴法律制度。国内系统研究该课题的著作和学术论文不多，本论文旨在对此课题作介绍性说明。本文详细介绍了澳大利亚补贴与反补贴法律制度的实体规则和程序规则，并援引澳大利亚反补贴案例对相关规则进行分析。案例涉及补贴与反补贴实体和程序问题，对于研究澳补贴与反补贴法律制度具有辅助作用。 .............................. 一、 澳大利亚补贴与反补贴概况 （一）补贴与反补贴概述 国际商业中的补贴，是一国当局为加强本国产品在海内的竞争力大概出口产品在入口国的竞争力而接纳的商业步伐。补贴，是国际经济生长的产品，随着当代国际商业的形成而出现。反补贴，则是一国当局或国际社会为了掩护本国经济康健生长，维护公正竞争的秩序，大概国际商业的自由生长，针对补贴举动而接纳的须要性限定性步伐，包罗暂时步伐、答应和征收反补贴税。 虽然总体而言，国际社会提起的反补贴调查案件比反倾销案件要少得多，但后者的数量却正在增长。反补贴案件主要由发达国家提起，其中，发起反补贴调查最多的国家和地区是欧盟、美国、加拿大、智利、南非、巴西、墨西哥。这些反补贴案件主要针对东亚一些经济正在起飞的国家和地区，主要包括：印度、台湾、泰国、印度尼西亚、韩国、中国。被提起反补贴调查数量最多的产品是钢材及金属制品、食品饮料、化工产品、牲畜及肉类。 .................................... （二）澳大利亚反补贴形势 截至 2011 年 6 月 30 日，澳大利亚针对 12 个国家的 18 种产品共采取了 24 项反倾销和反补贴措施。在过去的十年中，澳大利亚的反补贴次数总体保持下降的趋势，且目前已达到了历史最低水平。澳大利亚采取的新型反补贴措施也在逐年减少。造成澳大利亚反补贴活动呈下降趋势的原因有多种，其中包括国家经济实力的增长和国内产业结构的调整。 从上世纪 90 年代开始，澳大利亚反补贴数量从平均每年 14 种下降到每年仅有 5 种。2009 年至 2010 年期间，澳大利亚反补贴活动略有增多。2006 年 7 月发起反倾销和反补贴调查 3 次，2009 年 10 月达 13 次，2010 年 11 月为 10 次，其中，影响较大的是 2008 年以及 2010 年澳大利亚分别针对进口的中国的卫生纸和铝挤压制品，美国的生物柴油进行的反补贴调查。 ................................. 二、 澳大利亚补贴与反补贴法律渊源与执行机构.................... 11-20 （一） 澳大利亚补贴与反补贴法律渊源 ...............11-12 1、 宪法 ................................11 2、 海关法 ................................11-12 （二） 澳大利亚补贴与反补贴执行机构.................................. 12-14 1、 澳大利亚海关与边防总署........................ 12-13 2、 部长...................... 13 3、 CEO ...................................13 4、 贸易措施审查官 TMRO................................... 13-14 5、 澳大利亚联邦法院 .....................................14 （三） 澳大利亚补贴与反补贴实体规则.............. 14-20 1、 补贴的认定 ......................................14-16 2、 损害的认定 ....................16-18 3、 因果关系....................... 18-20 三、 澳大利亚补贴与反补贴程序规则........................... 20-28 （一） 立案与调查 ...............20-23 1、 当事人申请 .............................2