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法军的有关环保原则与政策吉勒·克勒昂热 法军的有关环保原则与政策 (摘要) 陆军参谋部人力资源部 吉勒·克勒昂热 中校 环境保护受到普遍的关注。 现在，大家都很关心依照法律对环境进行保护，法国也非常尊重国际组织决议、欧洲指示和 法国的法律规定。显然，军队也一样要执行环保工作。 法军主要的原则是：在战争活动中，要把军事行动对环境的影响尽可能的降到最低。保护环 境要遵循法律要求的低限。 l新的发展趋势 (1)1972年，斯德格尔摩宣言：各国不能造成在他们领土之外的环境影响。该宣言虽然重 要，但是在战时的领土之争中很难遵守不给环境造成危害这条原则。 (2)1982年，世界自然宪章。 (3)1992年，里约热内卢宣言第24条：战争会对持续发展带来固有的破坏行动。国家在武 装冲突时，必须遵循国际上关于环境保护的正确规定。宣言规定各国在军队条令条例中．采取各 种措施记下国际关于处理环境保护的规定，并保证必须遵守。 2环境保护与军事行动的需要 (1)日内瓦公约(1949)，第一附加条款(1977)，法国2001年4月11日批准。 ①第一章第35款第三节：禁止使用有意的、蓄意的战争手段对自然环境产生广泛的、长期 的、严重危害。 ②第一章第55款：要小心的对环境进行保护，以防止广泛的、长期的、严重危害。这一条款 禁止使用有意的、蓄意的战争手段对自然环境产生这些影响并损害人类的生存和健康。禁止对环 境保护进行报复打击。 ③第一章第56款：包含有危险物质的工厂和设施如大坝(堤坝)和核电站，虽然它们可能 是军事设施，但也不应该成为军事打击对象。这种打击会引起危险物质的释放并接着对居民造成 大量损失。位于临近这些工厂和设施的军事目标，也不应成为打击目标，因为这种打击会引起工 厂和设施的危险物质的释放并将对居民造成大量损失。 (2)1989年3月22日的《巴赛尔条约》对有害废物及其处理中的交通运输边界控制。 ①法军有义务对其在他国领土上进行战争过程中所产生的废物进行处理。 ②如果不行，法国必须遣返其废物。 (3)1982年12月10日的联合国海洋法公约(蒙特格公约)。 ①战船必须进行完全的免疫。 ②它们可以不遵循常规环保标准。 ③各国应采取合适措施使战船适应日内瓦公约的要求。 (4)国际上正在执行《ADnoc)。 一77— 2004 7北京国际军事环保研讨会论文集·外军发言 法国遵循国际的、双边的、和多国的以《ADHOc》为基础的协定，限制在本土以外国家进 行军事行动。 ·3海外军事行动中关于环境保护的法律准则 ·适应于海外作战的环境保护政策应该在关于在他国进行战争的国际法中仔细研究。 ·北大西洋公约国的军事行动必须严格遵守北大西洋公约法。 -在国际或跨国军事行动中，一个国家可以采取比战争国、国际组织或多国组织所制定的更 ． 严格环保措施。 -考虑到国际法中关于在他国进行战争没有一般性的规定，法国采取了一些使用的措施。 05—302no514／DEF／EMA／EMP．5／NP。 法军作战环境保护联合条令PIA ，． 2004年5月14日，法军颁发了在军事行动中进行环境保护的联合条令，你可以在其中找到 我向你提供的各项原则。正如你所完全理解的那样，这些原则阐释了国际准则。这些指令阐明了 法国军事理论中关于雇佣军和军事环保的重要性。 4军事行动指导 主要原则是：在作战中，在达到环保要求的目的下，首先应保证军事需求。战略转型期军事 需求和环保之间也会出现矛盾。 5军事行动指导 法国军事战略由“危机期后撤出”组成。当危机结束，法国就撤回自己的军队。另一方面， 环境保护需要军事行动结束后人类的长期参与。 6考虑保护计划 在作战计划和作战命令中加入环保指示——进行有力的后勤保障——每个层次的指挥官都应 有环境保护的知识和考虑——尽量限制军事行动对环保的影