我国紧急状态宪法条款的再思考.pdfVIP

四JlI大学法学院 中国法学会宪法学研究会2008年年会论文集 的惨痛教训必须牢牢记取．∞ 警察执法文化。是指人民警察在执法活动中所形成的价值观念、行为准则和道德规范的总和，在中 国传统的执法文化里，官与民是对立的关系，这样的潜意识以及执法文化，仍然在现实生活中普遍存在， 漠视生命权价值的现象是比较严重的．“对生命权侵害是多方面的．既有立法上的问题，也有具体执法 上的问题。特别是执法机关在履行职责的过程中如何正确处理管理与保障的界限是实现生命权价值的重 要问题．漠视生命权造成的悲剧时有发生．我们的确需要在全社会广泛地普及生命权价值，培养人们敬 畏生命的意识，使生活在共和国土地上的每一个公民都能过着有尊严的生活，享受生命的意义。”o 近年来。随着法治国家进程的发展，包括生命权在内的各种宪法上的基本权利得到了社会广泛的关 注．如‘道路交通安全法》以新的理念合理地解决了通行权与生命权价值的平衡，否定了“撞了白撞” 的反生命权价值的规则，使人们感受到了立法对生命权的关怀。在警察执法中应把尊重生命权的理念转 化为执法中的共识，形成一种尊重人权特别是尊重生命权的执法文化，树立生命权价值高于一切的意识． 切实尊重生命权的价值，警察使用武器时，要树立敬畏生命的意识，开枪仅作为万不得已的最后手段． 总之，人民警察代表国家行使警察权．在必要的时候可以使用武器，其目的是要保护公民的生命财 产的安全以及其他合法权益．进一步完善我国相应的法律，规范警察权的行使，创新执法理念．是制止 和打击犯罪．保障人权所必须。从这一意义上讲，警察权力的行使越法制化、规范化，人权的尊重和保 障就越充分。 我圈紧急状态宪法条款的再思考 膝宏庆※ (华南理工大学法学院，广东广州5lo006) 【摘要】紧急状态法制之于构建社会主义和谐社会意义重大，实属于必要之法。我国紧急状态法制 的法理基石，在构建核心价值之外．还应包括紧急状态法制的原则问题、基本范畴和法律关系等方面的 刻造．在确立了特别法的基础上，可对我国紧急状态法制进行宪法性安排． 【关键词】紧急状态紧急状态法制紧急宪法 考验一个现代国家法治程度的关键时机是在紧急状态。而非平时。因为事实上，一个国家法泊的发 展和完善往往是通过应对前所未有或突如其来的事件而实现的．【1]丽时，用法治手段来应对突发事件· 是构建和谐社会的必然要求．[2]因而。紧急状态法制之于构建社会主义和谐社会意义重大，实属于必 要之法。在上个世纪我国建立的紧急状态法制体系虽然在某些特定领域内发挥了较好作用，但是总体上 依然显得过于粗疏和薄弱，因而进入21世纪以来。我国面临着应急法制供给不足的窘迫局面，尤其是 我国近来又不断遭遇了禽流感、水体污染、暴雪、强台风、地震等突发事件的严峻挑战，这使得建立健 。参见b!业；Z△曼!§：§iD塾星迦：g旦＆Z至Q鳗=嫂=12Z!墼!!昼§圣!!箜：些l巴!相关报导· o参见鼻夫元l中田竞法学盅关注生◆权问照研充．我于+田竞政罔． coIteleof1．．tw·2001)． 。滕左庆．男，(1977．1一)．文媛．黑龙江崔欠庆审人．像粤博士‘式汊大擘．2006，LL．H‘Ytshinlr,ton 取务：华南理工大学法霉眈院长■理．讲一。广东地方块卅研充中心研究更． 研究方向：宪法学．人机洼学 地址：广东省广，．1市大摹城华南曩工夫擘法学簏 ■壕：510006 电话1-Il：tenl[hqli*cut．cde．cn Ⅲ苏力．通过应，r炙定事件生晨定■洼活【町．人民目报．2003一‘·lI(1X 哪范季海．铱蜂和谴社会的t太土浓【蝴。人氏日报。2005—3·30‘14k 339 璺』奎兰鲨竺堕． 中国法学会宪法学研究会2008年年会论文集 ————————————————————————_————————————————————————————二_—————二-二二—二■一- ：=：=：：：2 一一——