运用反倾销反补贴保障措施法律武器合法保护我国产业.pdfVIP

曼量蓥墓蓥虿医圣垦圣望量基垦堇基旨西垦塞翟量量甾星垦匡璺 !!!：!!竺!竺兰!型竺竺竺!兰兰 运用反倾销反补贴保障措施法律武器合法保护我国 芬卫痔、7钌鼍 王琴华 f鼓 J。。7；／ 商务部产业损害调查局局长 占Ff’ 厶弋f鼍 毛IbL， 我国加入世界贸易组织以后，将在更广的范围内、更深的 (二)反倾销、反补贴、保障措施是企业依法进行公平竞 层次上参与国际竞争。这对我国企业来说，即是机遇，又是挑 争、维护自身合法权益的有效武器。 战，但机遇永远只垂青那些做好准备的人。其中最重要的准备 市场经济是法制经济，建立公正、高效、透明的法律体系 就是要学好、掌握好世界贸易组织的各项规则。反倾销、反补 是完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。反倾销、反补 贴、保障措施是世界贸易组织法律体系的重要组成部分，是抵 贴、保障措施是世贸组织所建立的一整套各国参与市场竞争的 制不公平贸易，合法保护国内产业的有效武器，我们必须掌握 游戏规则，是国际通行的法律规范。市场经济条件下的竞争， 好、运用好。 应该是公平的、合理的竞争，无论在国内市场还是在国际市场 上，都不允许采取低价倾销的不正当手段。如果容忍这种现象， 一、反倾销、反补贴、保障措施法律规则的重要地位和作用 就会使市场价格发生扭曲，就会扰乱市场秩序，使合法经营的 反倾销、反补贴、保障措施是世界贸易组织法律体系的重 企业受到打击和损害。 要组成部分。有关反倾销、反补贴、保障措施的规定最早见诸 我国是一个发展中国家，虽然具备了一定的工业基础，但 于1947的《关税与贸易总协定》的条款中。其中，第6条规还有诸多产业尚处于刚刚建立之中，生存能力还很脆弱，产业 定了征收反倾销税和反补贴税的内容，第19条规定了对进口 结构也不尽合理。极易被发达国家为抢占市场而采取的倾销行 产品激增造成产业损害的紧急限制措施，即保障措施。此后， 为挤垮。反倾销、反补贴、保障措施为企业维护自己的合法权 经过多次修改、完善，形成了1994年结束乌拉圭回合谈判的益提供了有效武器。当然，法律制度仅仅为企业维护自身权益 一揽子协定中三个最重要的协议，即：《关于实施1994年关税 提供了可能性，能否实现权益的维护，则取决于企业有效行使 与贸易总协定第6条的协议》(反倾销守则)、《补贴与反补贴措 权利的水平和能力。根据原国家经贸委的研究分析，我国各工 施协议》、《保障措施协议》。 业行业按竞争能力可以划分成三大类：第一类为具有比较优势 反倾销、反补贴、保障措施是WTO允许的对由于进口产 的行业：第二类为具有较好物质技术基础，但与国际先进水平 品的原因而使国内产业遭到损害的成员的一种救济措施，是维 尚有一定差距，需要支持发展的行业：第三类基础薄弱、缺乏 护公平贸易秩序的游戏规则，是WTO各成员保护国内产业的 竞争能力，需做重大调整的行业。运用好反倾销、反补贴、保 有力武器。 障措施法律武器，可以为我国产业结构调整和产业发展争取宝 贵的时间和良好的环境。 (一)反倾销、反补贴、保障措施是维护国家经济利益和保 护产业安全的重要手段。 (三)加强反倾销、反补贴工作有利于扩大出口目标的实 在日益激烈的国际竞争中，一个国家如果不能有效地保 现。 护本国的经济利益，就很难分享从国际分工和自由贸易中带 我国改革开放20多年来，对外贸易发展迅速。2002年进 来的好处。