中国现代刑事法治视野中的死刑问题——以限制死刑适用为视角的研究.pdfVIP

中国现代刑事法治视野中的死刑问题 中国现代刑事法治视野中的死刑问题 上 卷 —L ——以限制死刑适用为视角的研究 ／、 刘仁琦’ 在依法治国、建设社会主义法治国家的历程中，明确提出了构建民主法 治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会 主义和谐社会的任务。和谐社会是一个法治社会。要依靠法律制度来推动和 谐社会的构建，来保障和谐社会的实现，引导全社会公民遵守法律，维护和 谐的气氛。在这种形势下，作为现代法治的重要组成部分，现代刑事法治对 于构建和谐社会具有重要的促进和保障作用，作为和谐社会之基本价值的正 义、平等、自由、安全、秩序，都是现代刑事法治内在的核心价值。而随着 中国和谐社会的不断发展、现代刑事法治的逐步完善，死刑这一残酷刑罚方 法，越来越受到人们的质疑，废除死刑已成为不可逆转的国际和国内潮流。 尤其是近年来，死刑废除论者骤然增多，其秉持着人道主义、人权等引领世 界潮流的思想，一度使得死刑存置论者近乎失语。但是，正如在具备了废除 死刑的条件下，不废止死刑会侵犯基本人权一样，在不具备废止死刑的条件 下立即废除，同样会危及社会安全。作为理性的法律人，我们越发清晰地认 识到当代中国理性地选择死刑政策才是明智之举。虽然废除死刑的社会物质 生活条件尚不具备，但理应贯彻“少杀、慎杀”政策，严格限制和减少死 刑，从而顺应国际死刑制度发展的总趋势。于是，如何在保留死刑的基础上 对其进行合理设置，一直受到中国刑法理论界以及立法机关的高度关注，并 成为一个颇具争议的问题。本文拟以限制死刑适用为视角，展开对中国现代 刑事法治视野中死刑问题的研究。 一， 立法限翩 死刑是剥夺犯罪分子生命的刑罚方法，是刑罚体系诸刑罚方法中最重的 一种，因而又称极刑。由于死刑关系到人的生命，因而被各国刑事立法严密 控制。联合国大会于2007年12月18日表决通过了全球暂缓死刑议案，要求 各国尊重国际死刑标准并暂缓死刑，并最终可以废除死刑。有104个国家代 表对此投了支持票，但包括中国、美国在内的54个国家投了反对票。从目前 ·吉林大学法学院2006级刑法学专业博士研究生。 改革开放30年刑事法治研究 各国的刑事立法来看，中国不但属于保留死刑的国家，而且无论是刑法所规 定的死刑罪名的数量，还是实际适用的死刑数量，都居于保留死刑国家的 前列。 在世界上保留死刑的国家中，越来越多的国家正倾向于严格限制死刑的 适用，大多数国家死刑的适用是以谋杀罪为主甚至是唯一的对象，也有相当 一部分国家的死刑适用于叛国罪等危害国家安全的国事犯罪和战时危害特别 严重的军事犯罪。比如美国，死刑仅仅是限定在一级杀人罪、绑架罪、劫持 航空器罪、强奸未成年人罪的范围；在日本，限定在内乱罪(限于首谋者)、 诱致外患罪、放火罪、杀人罪、强盗致死罪、强盗强奸致死罪等罪名；俄罗 斯更是限定在杀人罪、侵害国务活动家和社会活动家的生命罪、侵害法律保 护机关人员的生命罪、灭绝种族罪。相比之下，中国目前适用死刑的犯罪种 类比较多，有68个罪名可以判处死刑，包括相当多的经济犯罪等非暴力犯 罪。①虽然中国的国情不同于外国，保留与适用死刑有其自身的理由，但是， 我国对死刑罪名的设置，应当考虑到国际社会的这一发展趋势。在限制死刑、 废除死刑已成为不可逆转的世界性潮流的今天，中国的当务之急是采取积极 的应对措施，使国内的死刑立法与限制、废除死刑的国际趋势接轨。 (一)减少死刑条款 本文认为，我国死刑应只存在于以下刑事案件中：其一，直接故意危害 国家安全行为，如背叛国家罪、分裂国家罪、武装叛乱及暴乱罪、间谍罪； 其二，直接故意危害公共安全行为，如放火罪、决水罪