学习1号文件认识思考教材.docVIP

学习1号文件的认识与思考 李 西 照 适逢“十二五”开局之年年首，中央及省、市委1号文件相继发布实施，出台的文件政策之广，含金量、新定位之高，新亮点、新提法之多，权威性、指导性之强，历史上少有，必将对我市水利事业跨越式发展产生深远影响。1号文件发布实施后，局党委迅速组织全局上下掀起了学习落实的高潮，并强抓机遇，自我加压，积极谋划，2月17日促成我市与省水利厅签署了“共同推进泰安现代水利示范市建设”合作备忘录，以现代水利示范市建设为载体，贯彻落实1号文件。近期局党委又提出“贯彻落实中央及省、市1号文件精神，加快推进现代水利示范市建设”这一命题让大家思考。通过学习1号文件，特别是学习领会最近几次会议上曹局长的讲话要求，思想上受到很大的触动，精神上受到很大的鼓舞，工作上感受到巨大的压力，既感受到局党委干事创业的激情，谋划工作的思路，敢于担当的思想境界，也在思考自己的思想境界、工作要求、工作标准，思考贯彻落实1号文件，加快推进现代水利示范市建设的思路、措施和途径。 几点认识 通过对1号文件的学习，自己有以下几点比较深刻的认识： 1、水是人类文明进程中最重要的影响因素 有水才有生命的希望，在浩瀚的宇宙中，科学家们苦苦探寻与地球同样能适宜生命存在的月球、火星等星球，有没有水成为探测的主要内容，作为判别的重要标准。水是生命的摇篮，水占地球表面积的比例是70%，水占人体重量的比例也是70%。现代科学研究证明，地球上的生命发生在水中，并有十分之九的时间生活在水中，水是构成一切生物体的基本成分。现代科学研究也证明，没有水就不会有生命的发生，没有水域就不会有生命的发展，没有含有大量水分和使水分循环的有机体，生命就不能进化到人类这一高级阶段。同时，水是文明的根基。人类文明的发祥与发展与水密不可分。世界四大文明古国都依傍大河而生存发展：黄河与长江哺育了中华文明，尼罗河孕育了古埃及文明，印度河与恒河催生了古印度文明，底格里斯河和幼发拉底河诞生了古巴比伦文明。河水的泛滥也为人类提供了肥沃的土地，使远古时代的人类在生产力水平十分低下的情况下能够收获粮食，繁衍生息。洪水泛滥的生存环境，让远古的人类加强了沟通交流，推进了融合和语言、文字的交流，是先人们伟大的治水斗争和独特的水资源环境，才创造出光辉灿烂的古代文明。人类的文明因水孕育，受水滋养，随水流淌，与水共存。回想五千年的人类文明史，人们傍水而居，协力推动历史前进和社会进步。 2、水问题仍然是经济社会可持续发展的重大问题 水是生命之源、生产之要、生态之基、生存之本，水资源是经济社会发展和人类生存所必需的资源要素、生态条件和安全保障，既不可或缺，又无以替代。水利不仅是农业的命脉，同样也是经济社会发展的命脉。兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。“为政之要，其枢在水”，纵观我国历史，历代善治国者均以治水为重，善为国者必先除水旱之害。从大禹治水到秦皇汉武，从唐宗宋祖到康熙乾隆，每一个有作为的统治者都把水利作为施政的重点。我国历史上出现的一些“盛世”局面，无不得力于统治者对水利的重视，得力于水利建设及其成效。 新中国成立以来我们党团结带领全国人民坚持不懈的兴水利、除水害，大搞农田水利基础设施建设，取得了令人瞩目的巨大成就，为改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进经济社会发展，保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用，做出了重要贡献。但也要清醒看到，水资源短缺，旱涝灾害频繁，生态环境脆弱，仍是经济社会发展的突出问题和主要瓶颈。水资源供需矛盾日益突出，水利基础设施薄弱，农业主要靠天吃饭的局面尚未得到根本扭转；用水方式粗放，水资源浪费严重，节水型社会建设任务艰巨；城镇化、工业化和农业现代化加速推进，对水资源保障提出了新的更高的要求，水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快水利改革发展的任务越来越艰巨。近年来，我国极端天气事件明显增多，自然灾害呈现多发频发重发趋势，2006年，重庆、四川东部地区的特大干旱，2007年淮河流域的大洪水，2008年南方的低温雨雪冰冻灾害，2009年大范围的特大春旱，2010年西南地区的特大干旱，多数省区市遭受的洪涝灾害、部分地方突发的严重山洪、泥石流灾害，造成重大人员伤亡和经济损失，给人民生命财产构成严重威胁，2011年去冬今春我国小麦主产区遭遇百年不遇大旱，暴露出水利基础薄弱，欠账较多的严峻局面，再次警示我们：水问题仍是我国经济社会发展的重大问题，加快水利建设刻不容缓，无论是“心腹大患”“主要瓶颈”“最大硬伤”“明显短板”，还是“更趋严峻”“刻不容缓”，这些刺眼的“极端”字眼，用在我们的重要文件中，并不多见，这充分说明了“水利滞后”的严重程度和加快水利发展的急迫。 3、水利改革发展迎来了新的春天 中央出台进入新世纪以来第八个