学习贯彻《条例》精神,加强机关基层党组织建设.docVIP

学习贯彻《条例》精神,加强机关基层党组织建设［摘 要］ 以学习贯彻新修订的《条例》为契机，找准着力点，结合深入开展创先争优活动，不断加强机关基层党组织建设，是当前和今后一个时期党和国家各级机关党组织的一项重大任务。加强机关基层党组织建设有四个着力点：一是着力提高理论素养，加强学习型机关建设；二是着力提高决策水平，加强高效机关建设；三是着力做好思想政治工作，加强和谐机关建设；四是着力营造反腐倡廉氛围，加强廉洁机关建设。 ［关键词］ 《条例》 机关 基层党组织建设 2010年6月4日，中共中央印发了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（中发［2010］8号，以下简称《条例》）。学习贯彻《条例》精神，不断加强机关基层党组织建设，成为当前和今后一个时期党和国家各级机关党组织的一项重大任务。 一、着力提高理论素养，加强学习型机关建设 不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。建设学习型机关，是加强理论武装、提高工作能力、推进机关党的建设的重要举措。学习贯彻《条例》精神，机关基层党组织要按照十七届四中全会建设马克思主义学习型政党和学习型党组织的要求，把学习型机关建设与日常工作结合起来，在开展创先争优活动中扎实推进学习型机关建设。 第一，在学习理念和态度上，机关领导班子特别是党员领导干部要以身作则、率先垂范，把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，自觉先学一步、学在前面，认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，同时，开展互动式学习、体验式学习、研究式学习和共享式学习，通过集体学习和个人自学相结合，激发机关党员干部的学习热情，使认真学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程，成为党员干部创先争优的内在动力和实际行动。 第二，在学习内容上，机关基层党组织要坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，用发展着的马克思主义指导学习型机关建设，采取多种形式和载体，组织党员、干部重点学习马克思主义理论，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，为进一步认识和改造世界、推动党和国家事业发展提供强有力的理论指导；学习践行社会主义核心价值体系，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，提高与本职工作相适应的技能和本领。 第三，在学习机制上，根据《条例》规定，机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。通过建立健全学习机制，推动学习型机关建设走上规范化、制度化轨道。 二、着力提高决策水平，加强高效机关建设 党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构，机关党员领导干部是党和国家方针政策的制定者、实施者，是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。学习贯彻《条例》精神，提高机关效能，推进机关党组织建设，关键在于不断提高机关党员领导干部决策的科学化、民主化、法制化水平，实行科学决策、民主决策、依法决策。 第一，创新决策意识。领导干部的日常工作有两大重点：一是决策，二是用人。决策对于领导者来说，是每时每刻都会遇到的问题。意识是行动的先导。决策产生之前，首先有一个决策意识问题。机关党员领导干部创新决策意识，树立科学决策、民主决策、依法决策观念，一要反对对马克思主义和党的路线方针政策采取本本主义、教条主义态度，解放思想，理论联系实际，密切联系群众，创造性地运用党的路线方针政策，不断挑战自我。二要反对对国内和国外的经验模式采取本本主义、教条主义态度，结合本地区、本部门的省情、市情、区情、民情，认真鉴别、借鉴别人的经验，不照搬照抄。三要反对对自己的无字之书采取本本主义、教条主义态度，不断丰富社会实践，增长人生阅历，提高决策能力。 第二，加强调查研究。坚持理论与实际相结合，由此制定和执行正确的路线方针政策，是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。这个结合的过程，始终是以调查研究为前提、为依据的。历史经验证明，各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。机关党员领导干部作为党和国家方针政策的