有偿资助在高校资助育人工作中实践.docVIP

有偿资助在高校资助育人工作中实践家庭经济困难学生作为高校的一个特殊群体，已越来越受到社会的关注和重视。当前我国高校逐步形成了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免等多种方式并举的资助体系。在该体系中，仅有国家助学贷款和勤工助学属于有偿资助，其他均为无偿资助。在这种资助模式的影响下，不少高校家庭经济困难学生出现了“等、靠、要”思想，出现了感恩、自立、自强意识缺乏等倾向，极大地影响了高校资助体系作用发挥的有效性，也对家庭经济困难学生自身的健康成长产生巨大的负面作用。 一无偿资助的弊端 相对于有偿资助，无偿资助在资助体系中所占的比例较大，存在以下几方面的弊端。 第一，无偿资助使国家、政府和学校投入不断增大。无偿资助的赠予性特征，使投入资金单向流入，不能循环，无法回收周转使用，这样就需要国家、政府和学校不断投入大量资金，以保证对家庭经济困难学生的资助水平不至于降低。但同时也造成国家、政府和学校背负越来越沉重的经济负担。 第二，无偿资助有悖教育公平原则。高等教育是非义务教育，学生承担相应的教育成本是其应尽的责任和义务。在家庭经济困难学生不能支付学习经费时，政府有必要给予一定的帮助，然而高校的经费，无论是国家拨款还是学生缴纳的学费，都是用来为全体学生服务的，每个学生对学校的经费都享有平等的权利。同时，政府的资助并不是天经地义的，因为每一名贫困大学生都是一个健全的人，具有一定的劳动能力和知识存量，从某种角度看不应提倡无偿的资助方式。 第三，无偿资助容易使学生产生懒惰依赖心理。国家助学金、学费减免操作简便，只要是学校认定的家庭经济困难学生符合成绩要求并提出申请，一般均可以获得国家或学校给予的数额不等的资助。这一类受到资助学生不用归还。因此，一些困难学生渐渐对无偿资助产生了依赖心理，不要白不要，认为得到政府和学校的补助是应该的，甚至故意不交学费等着学校给予资助。这样容易让学生养成不劳而获的思想，心理上形成了“等、靠、要”的心态，不利于培养学生自强自立精神，也不利于国家未来建设者和接班人的培养。 二有偿资助是资助制度发展的总体趋势 国外大学生资助制度发展的总体趋势是从无偿资助向有偿资助转变。美国早在20世纪70年代就实现了大学生贷款人数占各类学生总数的60%以上。助学金制度和减免学费制度正在淡出资助体系，奖学金制度和助学贷款制度正在成为国外普遍采用的资助制度。 国务院《关于建立健全普通高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》要求各高校要走出以往单纯对家庭经济困难学生实施经济资助的误区，在给他们经济资助，努力使其公平享有受教育机会的同时，更要注重变资助为主的资助模式为资助与育人相结合的资助模式。因此，在高校资助育人工作中，变无偿资助为有偿资助不失为一种有效的模式。有偿资助顾名思义是受资助人在享受资助权利的同时，必须履行相应的义务。该义务可以是助后还款，如国家助学贷款；也可以是完成相应的志愿服务时间或指定的社会实践活动，如勤工助学等。 有偿资助的核心思想是权利和义务的对等，它不仅反映了高等教育现时代的价值取向，还折射出高等教育资助理念与时俱进的发展方向。在社会主义市场经济条件下，权利与义务的对等，既是按劳分配要坚持的原则，也是社会福利和社会保障所必须坚持的原则。虽然接受国家和社会的资助是每个贫困大学生应该享受的基本权利之一，正如劳动者只有履行了劳动的义务之后才有享受社会保障的权利一样，接受资助的权利主体只有履行了相应的义务，才能取得权利主体的地位。[1] 三有偿资助在高校资助育人工作中的实践 有研究表明[2]，高校家庭经济困难学生有一种强烈的自主意识，例如在对资助方式的认可上，他们倾向于奖学金、国家助学贷款和勤工助学，而不是无偿资助的助学金、困难补助等；他们更愿意主动申请国家助学贷款、勤工助学和隐性资助等有偿式的资助。这些调查结果显示出，当前贫困生有一种强烈的愿望想要通过自己的努力来改变现状，体现自身的价值。因此，降低对家庭经济困难学生的普遍赠予，而加大有偿性资助，是顺应时代的发展，构建和谐社会，完成家庭经济困难学生身心健康发展的有效资助模式。 1加大勤工助学力度，探索勤工助学外延性发展的路径 勤工助学作为资助育人体系中的重要内容，给家庭经济困难学生提供一个机会，鼓励和帮助他们通过自己的辛勤劳动获得报酬。在经济上帮助学生解决困难，培养学生自立、自强意识，克服依赖心理，并在劳动实践中增长知识、增长才干、提高能力，锻炼就业需要的各种技能和品德。勤工助学是非常典型的有偿资助模式，它把“输血”型助学变为“造血”型助学，在培养学生自强自立精神，教育学生学会感恩、学会回报等方面起到了积极作用。[3]在很多发达国家，“