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浅议变电工程基建项目施工管理【摘　要】变电工程基建项目作为基础性，战略性的项目和大众公益性事业，在国民经济发展、和谐社会建设中具有十分重要的地位。本文结合实际施工管理经验，浅谈变电工程基建项目中一体化施工管理。 【关键词】变电工程；基建项目；施工管理覃祖勇　　近年来，一些供电企业由于变电工程基建项目在勘察、设计、施工及验收过程中存在管理体制不完善、管理方法不科学、部分管理人员不具备相应的管理资质等弊端，而出现了一系列“豆腐渣”工程及重大安全事故。因此引起了人们的高度重视。因此，对于优化当今变电工程基建项目管理、探索适应新形势的基建管理体制具有现实意义。本文结合实际施工管理经验，浅谈变电工程基建项目中一体化施工管理措施。 １．变电基建一体化实施的必要性 近年来国家拉动内需，给电网工程建设带来了很大的发展契机；但同时也给工程管理，特别是工程的质量管理带来很大的难度。有些施工单位在施工过程中偷工减料，原材料以次充好，甚至在钢筋验收后，将绑扎好的钢筋部分拆走，以致工程本身存在严重的质量隐患；施工中坑深未到位、混凝土浇筑蜂窝麻面、构支架基础及房建基础下沉、开裂，屋面、墙体漏水等质量问题比比皆是；施工现场工人大多没有经过专门的培训和教育，操作技能严重欠缺，更谈不上熟练的技巧，使得施工质量得不到保证；另外由于施工企业的扩张速度太快，加上人才流失，有些施工企业的现场管理人员不能满足需要，现场管理人员不到位，管理混乱，工程质量目标不能很好地策划、落实和监督，从而带来了极大的质量和安全隐患。 为了彻底改变此现象，确保工程的质量和安全，就必须采用有效手段对施工操作面全过程进行有效的监控；加强施工现场的全过程控制。其中监理对现场的控制显得尤为重要，监理人员以自己特有的技术优势，在施工现场监理工作过程中，通过旁站、巡视及平行检验等控制方法可以有效地对施工现场的误差和错误进行纠正和制止，来保证工程质量的可控、在控。 一体化施工管理是工程质量控制的一种有力手段，通过对施工各方面设置监控点进行质量控制行为，来保证工程各阶段、各工序的工程质量达到预期目标。由于以往各单位对控制点的认知不一样，国家也没有相关的标准；控制点的设置就五花八门，建设单位也不予认同；控制点的设置就形同虚设，也就无从谈起很好的实施了；因此急需一个统一的标准来规范工程质量控制和W、H、S点的实施行为。南方电网公司在于2011年2月颁布了《基建工程质量控制标准（WHS）》（以下简称“WHS”）后，规定了控制行为主体、控制点设置的标准、检查项目、检查方式、合格率的统计等方面都有了统一的标准和详细的实施方法，对监理现场的质量控制工作推进了一大步，控制的方法和效果也上了一个大的台阶。一体化施工管理手段对施工质量的控制来说是非常及时又有效的控制指南，运用得当可以让施工管理更上一个台阶。 2.基建一体化施工管理的内容 2.1 项目策划管理 2.1.1施工调查工作尤为重要。策划人员进入项目施工现场首先进行全面施工调查，通过施工现场调查确定现场三通一平，调查主要材料来源、产量、价格，调查当地工程机械设备资源情况。 2.1.2施工组织。施工组织主要包括如下的内容：工程概况、项目组织机构及总体部署、总体施工顺序及施工方案、大型临时设施布置、主要节点工期要求、各种资源的配置及注意事项。施工组织是否科学合理、施工方案是否适用可靠、要素配置是否齐备将直接关系到项目经营的成败。由于施工组织不合理、施工方案不切实际、要素配置严重不足，而造成项目要么施工进度严重滞后、要么出现安全质量事故、要么项目经营状况不佳出现重大亏损，因此做好施工组织设计尤其是总体施工顺序及施工方案的选择、主要节点工期要求则更是重中之重。 2.1.3 做好图纸会审和数量清理工作，并与合同工程数量清单对照，找出施工图设计中不合理或数量差错漏问题，及时向设计单位提出调整意见进行修改或变更设计。 2.2 施工准备管理 开工报审：施工单位办公室、财务部、市场部、工程部配合工程项目完成以下工作后，由施工项目部项目经理组织项目技术员收集、填写开工报审资料向建设单位申报工程项目开工报审（即开工报审条件如下）：①建设资金已落实；②施工图纸满足连续施工的需要；③工程开工前人、机料、料、法、环的各项准备工作已完成；④项目建设需要的主要设备和材料已经订货，项目所需建筑材料已落实、机械设备已准备好；⑤单位工程开工报审：施工项目部在工程项目的单位工程开工前需完成以下工作后进行单位工程开工报审（及满足开工报审资料、手续如下）： (a)本单位工程施工图会审已进行；(b)本单位工程相关的作业指导书已制定并审查合格；(c)施工技术交底已进行；本单位工程的施工人力和机械已进场，施工组织已落实到位；(d)物资、材料准备能满足本单位连续施工的需