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浅议近时期下国有企业反腐倡廉工作.docVIP

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浅议近时期下国有企业反腐倡廉工作

浅议近时期下国有企业反腐倡廉工作摘要 要从源头上预防和治理腐败,抓好廉政建设工作,依然任重而道远。这就需要我们进一步解放思想,以前瞻的眼光和宽广的视野洞察、分析近时期下企业腐败问题滋生、蔓延的规律,以改革的精神推进反腐倡廉工作,积极探索适合本地区、本行业实际的反腐败斗争的有效途径。 关键词 近时期 国有企业反腐败 一、国有企业中腐败现象的严重危害和反腐败形势的严峻性 近年来,我们党和政府坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的工作方针,不断加大从源头预防和治理腐败的力度,取得了廉政建设反腐工作的新成效。但在近时期,国有企业的腐败行为仍然普遍存在,例如近两年的中石油、中国移动等大型国企多名高管纷纷落马,他们的腐败、失职渎职、官僚主义等行为导致大量国有资产损失,损害了广大企业职工的根本利益,既严重阻碍了企业的稳定发展,也损害党和政府形象。对此党和政府已清醒地认识到在近时期下对国有企业尤其是大型国企加强监管,预防腐败已经到了刻不容缓的地步。 二、近时期下国有企业腐败的表现和特点 近时期下国有企业腐败表现在以下几方面:(一)是党性原则方面,不执行、不遵守党的路线、方针、政策以及党的纪律和工作纪律,以“法人”意志搞上有政策,下有对策。(二)是公仆意识方面,有些高管人员忘记公仆意识,违法用权,形式主义、官僚主义严重。(三)是行政决策方面,不按决策机制办事,不搞民主决策,受利益驱动,造成决策失误,损害群众利益。(四)是任用干部方面,任用干部以权谋私,任人唯亲,挫伤了有能力、作风正、想做事的干部的积极性。(五)是内部审批、项目资金方面,利用部门职权,谈交易、收回扣。(六)是为职工办实事方面,不执行国家政策,该办的不传达,一拖再拖,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至打着为职工办实事的幌子,自己得好处。(七)是公款消费方面,请客送礼,公款旅游,相比攀比,影响极坏,职工的生活都成了问题,小车却是越坐越好,办公室装修的富丽堂皇。(八)是生活作风方面,丧失了最基本的道德底线。仔细剖析近一时期国有企业腐败案件,可以总结出国有企业腐败的以下特点:(一)是从违法违纪行为的主体看,法人犯罪呈上升趋势。(二)是从腐败行为的严重性看,大案要案窝案急剧增多,涉案金额越来越大。(三)是从腐败行为的手段看,更具投机性和隐蔽性。(四)是从腐败主体的层次看,出现了向一些职位虽低但具有处置权或涉外性岗位发展的趋势。 三、不断完善和拓宽近时期国有企业反腐败的途径 1、把住用人关口 加强对国有企业的监管,首先要把好用人关,真正贯彻党中央在干部选拔在用人条例中提出的才德兼备、任人为贤的选拔原则,让那些广大职工公认,真正为企业发展、为职工办实事的干部走上领导岗位,把握好这个用人关口,就为反腐败提供了一个根本保证,可以从源头遏制腐败,减少和消除腐败行为和现象滋生的土壤和环境。 2.加强法制廉政教育惩治和预防腐败,加强党风廉政建设,思想教育是基础。邓小平同志曾经指出:“对贪污腐化和滥用权力的现象,必须通过两个途径来加以解决,一个教育,一个法律。”一要以国有企业领导人员以及有业务处置权的重要岗位人员为重点;二要探索适合企业特点的教育方式和内容;三要加强法制教育;四是教育与自我教育相结合。 3.加强企业管理,健全规章制度 要治理当前许多国有企业中出现的腐败现象,就必须要健全企业的规章制度。第一,要完善国有企业用人制度。第二,要实行会计委派制。第三,要完善国有企业的管理制度。国有企业要根据经济环境的变化,及时制订相应的制度。 在完善对反腐败的各项规章制度的同时,也要制定一些对没有发生腐败的激励政策措施,不断健全鼓起职工的社会保障体系建设,消除国企领导的后顾之忧,只有这样我们针对反腐败制定的规章制度才具有现实性,对于遏制腐败才能产生积极的效果。 4.完善监督机制,加强国有企业权力制约在我国尚未完善现代国有企业制度的现实面前,企业负责人对企业人财物、产供销拥有绝对权力,当这些权力没有得到有效的监督时,腐败必须会产生。当国有企业腐败现象频发,其根本原因在于没有对企业高管特别是一把手的权力进行有效的监督。 5.加大惩处力度,震慑犯罪分子 纪检监察机关要积极拓宽获取破案线索的渠道,要充实办案力量,保证办案经费,加强技术装备,改进侦查手段,提高腐败案件的破案率。对于已查明的腐败案件要加大惩处力度,要让腐败分子在政治上身败名裂,经济上倾家荡产,生活上失去自由。通过打击少数害群之马,教育挽救震慑大多数,有效地遏制此类腐败的蔓延。 四、煤炭行业国有企业反腐倡廉的思路 煤炭行业处于市场经济的前沿,直接与社会上的各类企业、各色人等频繁接触,经受的各方面的考验尤为复杂。要使每一名从业人员都能独善其身,增强自身抵

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