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在2012年开发区半年度工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开半年度工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央有关工作会议和省市党代会精神，认真总结上半年工作，科学分析形势，研究部署下一步工作任务，动员全区上下保持奋发有为、攻坚克难的精神状态和时不我待、只争朝夕的工作干劲，全力以赴，锐意进取，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。下面，我代表开发区党工委、管委会，讲个方面意见： 一、积极应对困难和挑战，上半年开发区各项工作取得新进展（一）坚持产业兴区，特色产业加速成形。按照发展实体经济的要求，立足自身优势，坚持特色发展，着力打造 “3+3”现代产业体系。加大招商引资力度，严格项目审核把关，先后引进杭汽轮、中瑞思创、美标丝绸等大项目，万好万家动力电池、蓝星膜海水淡化基地等项目顺利推进，运达风电国家级重点实验室等9个项目开工建设，10个项目竣工投产，完成企业投入10亿元。 （二）坚持建区造城，城市建设全面推进。坚持“四高”标准，加快以中央商务区为重点的基础设施项目建设，兴起路、胡家文河、造桥港等项目顺利推进，市民中心、市民公园、市民广场等公建项目前期工作基本完成，完成基础设施投入3.1亿元，并引入杭州市城投公司参与中央商务区建设，融资渠道不断拓展。 （三）坚持多管齐下，发展空间不断拓展。科学调整征地拆迁政策，依法推进和谐征迁，征收土地1514亩，拆迁房屋163户。24个项目1693亩圈内用地的规划局部调整方案获国土部批准，成为全国第一批土地规划局调项目。 （四）坚持富民强区，民生保障持续改善。按照“房等人”目标，加快推进110万平方米社区居住区建设，李家桥、泉漳两大居住区建设进展顺利。村级集体经济项目——九联创业园、展新创业园加快建设，招商工作同步推进。 （五）坚持创先争优，自身建设不断加强。深入开展创先争优活动，扎实推进基层党建工作。按照“规定动作到位，自选动作创新”的要求，组织开展“奋干走”主题实践活动、“进村入企”大走访活动和“我们的价值观”大讨论活动，开发区上下服务基层、服务企业、服务群众的氛围日益浓厚。 二、牢牢把握形势和机遇，坚定加快发展的信心不动摇 （一）从当前经济形势看，进入后金融危机时期，发展实体经济是重中之重。要真正以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，集中精力发展实体经济，坚定不移做大做强优势产业。 （二）从各地发展趋势看，国内开发区正面临发展“拐点”，推进产城融合是大势所趋。要坚持“建区造城”战略不动摇，进一步优化产业结构、空间结构和要素结构，大力推进产城融合发展，从而实现开发区的有机增长和经济社会的持续发展。（三）从开发区自身来看，破解瓶颈、加快发展的攻坚期已经到来，不断开拓创新是突破关键。要善于创新工作，认准方向思变通，打破常规寻捷径，惟有这样，才能克服难题、闯出新路、赢得发展。 三、坚持突出重点和关键，全力以赴抓好下半年各项工作 （一）狠抓投入产出，着力保障经济平稳运行。一是要围绕项目建设抓投入。争取在规定时间内全部开工。针对部分项目摘牌时间滞后问题，确保项目用地落实后能立即进场施工。二是要围绕招商引资抓投入。以大项目带动和中央商务区建设为重点，以招大引强、招高引优和招才引智为着力点，加强与国际、国内500强、大型央企和行业领军企业的合作对接。三是要围绕企业运行抓产出。要切实服务好企业，结合“进村入企”活动，认帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，使他们集中精力抓生产。 （二）狠抓“3+3”特色产业，着力壮大实体经济。一是运用“链式经济模式”拉长产业。这个模式核心是按照资源集约、产业集聚、企业集群的思路，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，加速现有产业的链化延伸，形成集群共生效应。二是运用“涟漪发散效应”壮大产业。要加大对现有产业链上起到核心作用的龙头企业的建设、培育力度，支持企业向上下游产业延伸，引进配套企业，在做强企业的同时做大产业。三是运用“比较效益法则”布局产业。要科学、合理、有序地整合园区现有资源，以引资启动新项目、兼并重组、托管经营等方式，使停工项目“起死回生”，有效提高开发区入区项目的综合效益。 （三）狠抓中央商务区建设，着力推进产城融合。一是加快完善规划设计方案。加快编制《绿色低碳建筑发展方案》和《城市美学专项规划》，争取早出成果。认真做好国家绿色生态城区（绿色建筑示范区）申报工作，打造开发区低碳绿色发展的“金名片”。二是加快基础设施项目建设进度。按照“13510”行动计划，加大基础设施建设力度，完成“一路二河”加快推进“一湖一河一园一景”前期工作，逐步拉开中央商务区的建设框架。三是加快产业项目招商步伐。下半年安排一次中央商务区项目集中开工仪式，争取天泽国际广场、钱江外国语学校、汽车体验馆、世博会汉堡体验馆等产业类项目集中开工。四是加快完善建设运作模式。要进一步加强力量，充实人