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　　乡村级组织活动场所建设汇报材料 求真务实抓落实 固本强基夯基础 麒麟区沿江乡村级组织活动场所建设扎实有效 曲靖市麒麟区沿江乡位于曲靖城东南，辖10个村委会、65个村民小组，乡党委下设10个村党总支、79个村党支部。2005年全乡总人口42886人，农村经济总收入3.09亿元，农民人均纯收入3709元。在村级组织活动场所建设中，沿江乡党委、政府紧紧抓住中央和省、市、区配套资金支持村级组织活动场所建设的机遇，把大龙、四圩、庄家圩3个村级组织作为示范窗口来抓，通过抓合力、抓规范、抓结合等措施，努力把村级组织活动场所建设成为党员群众的“政治活动中心”、新农村建设的“教育培训基地”、为民便民的“经济服务平台”、丰富群众生活的“文化活动舞台”。下面，就沿江乡的村级组织活动场所建设情况给各位领导汇报如下: 一、协调各方抓合力。 一是形成组织合力。乡党委认真把握市委、区委的要求，把加强村级组织活动场所建设作为固本强基、提升村级组织凝聚力、战斗力的有效抓手，作为巩固先进性教育活动的重要成效来抓。成立了领导小组，每个建设点均实行了班子成员联系制度。建立了上下联动、级级负责的责任制。在区委组织部的组织协调下，乡党委积极配合区直有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，并加强督查指导；区、乡国土部门负责项目用地的勘察和建设用地所需方案、手续的上报审批等工作；乡村建所会同3个村级党组织做好测量、规划选址、设计和审批等工作，并负责对基建工程质量进行监督管理。 二是形成共建合力。乡党委紧把“三条工作线”不放松，即把握层层建立责任机制这条主线。通过领导抓，抓领导，建立区、乡、村互动、部门定点定责帮扶和一级对一级负责的责任体系，形成有效的领导和协调机制；把握不给乡村增加债务这条底线。以投资不突破、乡村无负担、建设效果好、党员群众都满意为衡量标准，不给乡村增加债务，不给群众增加负担；把握借外力、聚内力这条动力线。乡村负责选址、土方和“三通一平”，各成员单位及帮扶部门积极配合乡村搞好活动场所主体工程建设和配套设施建设。乡党委和区直有关部门密切配合，做到各负其责，及时沟通协调，上下联动，形成了合力推进村级组织活动场所建设的强大声势。区、乡各有关部门充分履行自身职责，在业务指导、选址放样、图纸设计、征地指标、产权置换等方面给予大力支持。 三是形成投入合力。为保证村级组织活动场所建设的顺利进行，乡党委紧紧抓住资金筹措这个关键环节，在筹资渠道、筹资方式上下功夫。针对各村活动场所建设资金普遍不足的现状，主要采取“三个一点”的办法，即采取上级补一点、部门帮一点、乡村两级自筹一点的办法来加以解决。3个建设点现已投入建设资金36.5万元（其中区级补助4.5万元，乡级配套2万元，村级自筹30万元），保证了活动场所建设的顺利进行。同时，充分整合新型文明村创建、“三村四化”建设、平安村创建、科普示范村创建、“科技明白人”工程、新型农民培养、党员干部教育培训基地建设等资源，积极争取相关部门的人力、物力、财力支持，增强了工作合力。广大村级组织和党员干部热情空前高涨，积极主动参与，党员群众自愿出资出力，一定程度上弥补了建设资金的不足，也保障了建设进度。 二、强化监管抓规范。 一是规范建设。按照“四有”标准，坚持“美观实用、适当超前、量力而行、因地制宜”的原则，活动场所建设围绕“五定”进行，即定标准，严格按市、区设计要求，统一设计方案，统一色彩样式，统一建筑标识，统一配置办公用品和设备，统一建设国旗旗杆；定质量，组织有施工能力和资质的单位承建，建设部门确定专门人员对活动场所建设进行全程监理，乡村确定专人现场监督，防止偷工减料、弄虚作假；定造价，建设中按照市、区统一确定的建设样式和设计图纸施工，主体建筑严格控制在每平米650元以内；定工期，3个村级组织活动场所主体工程力求在11月底前全部完成；定责任，乡党委书记是第一责任人，村党支部书记是直接责任人。建立施工单位终身负责，建设单位现场定员监理，主管部门定期检查，“谁建设、谁主管、谁负责”的责任机制。同时，坚持“五不准”，即村级组织活动场所规划达不到标准要求的不准审批；没有建筑资质和施工能力的建筑单位不准参与工程建设；对没有确定工程甲乙双方责任人、技术负责人的不准施工；选址不在全村政治、经济、文化、卫生中心的不准开工；超标准、超造价建设的不准拨付补助资金。 二是规范监督。为把活动场所建设成“群众满意工程”，我们重点抓好五个环节，把建设工程的各个环节放在阳光下操作运行，保证工程的廉洁透明。（1）公开招标（邀标）。由区、乡村镇建设业务人员对建设工程进行预算，张贴公告，在乡人大、纪委和党员、村民代表的共同监督下进行公开招标（邀标）。（2）全程质量监督。确定了城建规划员为各村活动场所建设专职质监员，各村还聘请一些村