区域卫生系统-整体方案建议书.docx

区域卫生系统整体方案建议书第一卷 项目目标与建设内容项目概述智慧卫生平台项目简介项目简述智慧城市是将物联网、云计算、大数据、移动互联网等先进的信息技术与城市运行管理相结合，通过复杂信息的整合互联、多个领域的智能应用、众多部门的协同联动，提升城市基础设施的运作效率，提升城市运行管理和公共服务水平。开展智慧我市建设，是我州抢抓时代机遇，实现跨越发展的战略选择。所谓智慧我市是通过建设新一代智慧型通信基础设施、综合共享服务平台及示范性工程，发挥我州通信基础设施优势，形成基于超强海量运算能力和智能过滤处理的新生活、新产业、新社会管理模式，打造成熟高效的城乡管理和民生服务应用，实现基础设施智能化、信息网络宽带化、公共服务便捷化、规划管理信息化、产业发展现代化、社会治理精细化的社会环境；同时又兼顾了“中国梦”发展理念，构建起城乡文化传承与发展的智慧环境和面向未来的全新城乡形态。智慧卫生智慧卫生是智慧城市的重要建设项目，2009年4月《党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布，确立了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平的总体目标。建立基于健康档案的区域卫生信息平台促进医疗资源的纵向整合，建立和完善医疗中心与社区卫生服务中心之间以病人服务为纽带的双向卫生服务和全程医疗关怀制度，形成区域医疗中心以医疗诊断与治疗为主体，社区卫生服务中心以医疗康复与服务为主体的分工协作关系。可以有效解决医保扩面、基本药物配备、方便群众就医、公共卫生服务均等化、公立医院改革等多方面问题。建成一个系统安全、运行通畅、标准统一、应用全面、管理规范、资源共享的市、区（县）、镇、村四级卫生信息化网络体系，基本实现医疗卫生电子化、医疗服务数字化、公卫管理网络化、信息服务智能化、安全保障一体化的战略目标，开创全人全程终身式的健康服务新模式和现代化的医疗卫生协作管理新模式，推动和支持我市智慧城市的建设发展。医疗机构统计资料与本项目相关的医疗机构共29家，具体如下：三级医院：4家我市州人民医院院我市州第三人民医院个旧市人民医院我市州第二人民医院二级医院：25家个旧市中医院、河口县人民医院、我市县人民医院、我市县中医院、我市州皮肤病防治所、我市州第四人民医院、建水县第二人民医院、建水县人民医院、建水县中医院、金平县人民医院、开远市人民医院、开远市中医院、泸西县人民医院、泸西县中医院、绿春县人民医院、蒙自县人民医院、蒙自县中医院、弥勒县人民医院、弥勒县中医院、石屏县人民医院、石屏县中医院、元阳县人民医院、元阳县医院、元阳县中医院、屏边苗族自治县中医院。目前区域内二级以上医院已经建立了医院信息管理系统，主要包括门急诊挂号和收费管理、门急诊药房管理系统、出入院管理、住院药房管理系统、门诊医生工作站、住院医生工作站、护士工作站、检验管理信息管理系统（LIS）、检查管理信息管理系统（RIS）、药库管理系统等。区域内已经建立了居民健康档案管理系统。项目建设目标总体目标紧紧围绕国家卫生信息化建设路线图，简称“3521工程”，通过信息化加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务管理，实现健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络建设。根据我市州卫生信息化建设的实际情况，进一步完善以居民健康档案为基础的区域卫生信息化建设，完善区域卫生综合管理信息平台，实现数据源头采集、监测数据自动生成，确保数据的客观真实。优化基本医疗、医疗质量控制、方便百姓就医、医疗服务监管等管理功能的信息化服务体系，进一步提高卫生管理决策的数据化、精细化、科学化水平。我市医疗卫生事业发展的未来预期是：围绕 “妥善医疗，预防优先”的发展主线，依靠政府、医疗机构、社区及社群的努力，充分整合资源，不断健全网络体系，完善应用功能，以信息科技的力量推动医疗服务质量和效率的提升，卫生管理与决策能力的提高，增进协同与合作，维护和促进市民健康，令市民享受更高效、更安全、更周全及更便利的医疗卫生服务。本项目，将构建一个“以市民为中心”的一体化综合健康资讯系统，让有权限的医护人员或市民，通过互联网或专有信息通道取得所需的数据。通过EHR为核心的中央数据库，来实现各医疗机构的信息交换，并在此基础上实现信息共享与业务协同，逐步提高医疗服务效率、改善质素、加强医疗安全及善用医疗资源等。项目的长远目标：构建卫生局、医院、卫生中心、预防保健机构、诊所、化验室等卫生单位之间的数据互通网络。建立可供市民随时、全面地了解自己健康状况，以及可随时获取来自各部门综合的、个性化的健康资讯的门户系统。建立防止重复用药、重复检验及发生药物相互作用的监控功能。建立对传染病、慢性病及精神病等疾病进行实时监控与预报系统，做好疾病预防，控制和健康促进工作，实现对慢性病患者的追踪及全面照护。实现老人、妇女、儿