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综合实践活动课程实施过程中的制约因素及对策 浙江省慈溪市新浦镇中心小学 余建群 [摘 要]具有实践性、综合性、开放性、生成性等特点的综合实践活动课程的设置给学校注入了新的活力，为培养学生健全的个性和完整的人格创造了条件。然而，传统应试教育的弊端，制约着综合实践活动课程的实施和开发，存在着诸如课程意识淡薄、课时量得不到保证、教师配备不合理、课程任意拆解、任意取代及教师指导不力等问题。要切实实现综合实践活动的课程价值，提高课程实施对学生发展作用的有效性，需要教育行政部门应加强监督管理力度，完善评价机制；需要学校转变办学思想，研制活动规划和方案；需要形成比较稳定的多学科结合的指导教师队伍；需要教师改变教学观念，确立新的师生关系。 [关键词]综合实践活动课程；制约因素；应对策略 《综合实践活动课程》是在新一轮基础教育课程改革形势下产生的一门具有实践性、综合性、开放性等特点的课程。综合课的设置给学校课程注入了新的活力，为培养学生健全的个性和完整的人格创造了条件。然而，时下的教育环境，传统应试教育的弊端很难彻底扭转，综合实践活动课程的实施和开发也受到诸多影响，即使是已经实施起来的学校，其可持续发展的动力也要受到严峻挑战。本文试从《综合实践活动课程》实施过程中的制约因素及应对策略等方面予以浅述。 一、制约综合实践活动课程正常实施的因素 （一）课程意识淡薄。许多学校管理层不了解综合实践活动课程的性质、理念及实施意义，因此对综合实践活动的开展未引起足够重视，具体表现在学校对学生综合实践活动管理不规范，不重视计划、方案的制订，也没有相应的评价机制。不把综合实践活动课程的实施计划纳入学校整体规划之中，使综合实践活动在开展过程中的随意性很大，如对学生活动过程的主题管理、档案管理、活动程序管理、活动结果管理、活动小组管理、学生学业评价等方面尚未形成基本的规范和制度，且与学校其他活动或重复，或分离，因而影响了学校综合实践活动的常态化实施。 （二）课时量得不到保证。综合实践活动虽是国家规定的必修课程（新课程规定从小学三年级起至高中阶段开设综合实践活动，并且每周应有3课时的时间实施），但许多学校因受合格率、优秀率、升学率等诸多教育功利因素的影响，不按计划开展综合实践活动，课时被任意瓜分。学校将综合实践活动课程的课时安排给了数学、科学、英语等学科教师，任其将课时补给自己任教的学科，也有学校和教师之间形成了“默契”，排给教师的课时就是用来补充“主科”的，综合实践活动课程就是这样被“实施”了。 （三）教师配备安排不合理。综合实践活动课程是综合性很强的课程，对教师的综合知识和能力有很高的要求。有的学校设立一名专职综合实践活动指导教师负责全校的综合实践活动教学，但因综合实践活动课程在内容上“高度综合”，时空上“高度开放”，专职教师单兵作战很难完成指导任务；有的学校将综合实践活动课程搭配给班主任或其他任课老师，他们往往把精力放在原先所担任的学科上，把综合实践活动课程视为“第二、第三职业”；有的将综合实践活动课安排给教学能力较差或者将要退休的教师来担任指导，这样导致课程发展和教师成长的缓慢、低效；也有的学校没有专职的综合实践活动指导教师，规定人人都要参与指导，而结果往往是学生活动过程陷入无人全程指导、跟踪服务与评价的状况，也使得实施活动的教师失去了应有的支持力量和正确舆论导向，使他们感到自己是孤军作战，毫无实在意义，失去了组织实施活动的动力。 （四）任意拆解。综合实践活动课程本身具有综合性，将综合实践活动的四大指定要素——信息技术教育、劳动与技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践，融合为一个整体，是综合实践活动课程实施的基本要求。然而很多学校，将这四方面内容相互割裂，分成4门课分别进行。也有些学校开设了信息技术教育或劳动与技术教育后就认为开设了综合实践活动课程，也有学校开设了研究性学习，安排了社区服务和社会实践，就取消了劳动与技术教育。因此，如何妥善地处理好各领域之间的关系，将其整合起来，以融合的方式实施，是有效实施综合实践活动要解决的很重要的问题。 （五）任意取代。部分学校不能按照国家课程设置的规定课时安排课时，综合实践活动课时被学科课程挤占现象严重。有的将学科中的综合性实践活动替代综合实践活动课程；有的学校以地方课程、校本课程的形式全面改造或取代综合实践活动，占用综合实践活动的课时，使综合实践活动课程名存实亡。 （六）教师指导作用不力。由于许多综合实践活动指导教师，都身担“主科”重任的，他们往往注重的是所任“主科”的合格率、优秀率、平均分的高下等等情况，不重视综合实践活动的指导，因此造成教师指导不力等现象。其具体表现为： 1、许多指导教师缺乏接受系统培训，不认真研究综合实践活动课程的特点及实施意义，对综合实践活动课程的理念把握不准，也没有投入足够的热情和精力。往