论当代农民法治意识的重塑（On the reshaping of Contemporary Peasants rule of law consciousness）.docVIP

论当代农民法治意识的重塑（On the reshaping of Contemporary Peasants rule of law consciousness） 新农村建设 xinnongcunjianshe 论当代农民法治意识的重塑 □郝小红尹志君 [摘要] 新农村建设是一场广泛而深刻的社会转变, 它必然要求新一轮的制度创新和法律改革.认真分析和审视农 民的法治意识, 是农村法治化进程中的重要任务.应通过发展市场经济、增强立法的亲和力、确保执法与司 法的公正等途径重塑农民的法治意识, 以加快社会主义新农村建设的进程. [关键词] 当代农民; 法治意识; 依法治国 [中图分类号] df0 - 052 [文献标识码] a 没有中国农村的法治化就没有整个中国的法治化. [1] 法 治意识是实现法治社会的精神条件, 是法律有效运行的心理 基础.法治的真正实现不在于用法律条文来取代固有的文化 传统, 而是要建立社会主义法治国家, 其首要任务就是观念的 转变.对于农村而言, 增强农民的法治意识, 同样是农村法治 建设中法律有效运行的社会心理基础.2006 年, 《中共中央、国 务院关于社会主义新农村建设的若干建议》将农村建设和农 民素质的提高作为中国小康社会建设的重要内容.3 月中旬, 中共中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中 开展法制宣传教育的第五个五年规划》.4月底, 十届全国人大 常委会第21 次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》, 第一次提出了农民是普法教育的重点.上述一系列政策的出 台都表明, 塑造当代中国农民的法治意识, 是实现依法治国的 一项基础性工程. 一、现阶段农民法治意识的现状 (一) 轻法意识 在法治社会中, 法律具有最大的权威和最高的效力, 任何 组织和个人都必须服从法律, 严格依法办事.然而, 在广大的 农村地区, 法律却没有处于至上的位置.农民对法律的作用认 识不足, 总认为只要自己不触犯法律就行, 没有必要去学法. 这说明在广大农村虽然经过近20 年的普法教育, 但仍然有很 多农民对法律认识不深、了解不足.广大农民遇到纠纷, 首先 想到的不是法律的解决途径, 而是依靠人情、宗族和关系等. 经济往来中亦存在漠视法律权威的现象, 主要表现在一些农 村企业信用的严重缺失.比如农村企业履约率较低, 据统计, 目前我国农村每年订立合同约40 亿份, 履约率仅为5% 左右, 全国订单农业的履约率不到2%.此外, 还存在农药超标的农 产品充斥市场、农村企业欠贷不还、农村企业欠税、逃税、漏税 [文章编号] 1671 - 9263 (2006) 06 - 0033 - 03 人本主义因素, 而且缺乏基本的人道主义因素.体现在具体的 法律规定和司法过程中, Is to lower the rights of the people ignored on the bottom Deprivation of the interests of the people and of criminals mental torture and physical abuse. just Because the traditional legal system Chinese essentially deprive the interests of the people and destruction of people. Zhi, so, in Chinese traditional social concept of people in forming a fear of law From the concept of law. As everyone knows, Chinese ancient legal system is a prominent feature is the Combination of all laws, regardless of criminal people, the legal culture reflected in peoples consciousness In forming a narrow understanding of the law. The legal penalty, as the traditional Chinese One of the most distinctive characteristics of culture. Today, there are still people to regard the defendant As synonymous with criminals, the government advocates the rule o