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牟定县家庭农场认定管理办法(试行)
第一条 为发展现代农业,创新农业经营主体,构建农业产业体系,根据《楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室关于加快培育发展家庭农场实施意见》(楚办发﹝2015﹞12号)及《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室印发 关于加快发展家庭农场实施意见》(牟办发﹝2016﹞ 33 号)文件精神,结合我县实际,特制定牟定县家庭农场认定管理办法(试行)。
第二条 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
第三条 凡在牟定县境内从事农业生产发展的家庭农 场,在自愿的前提下,均按照本办法进行推荐认定。
第四条 家庭农场的规模标准:
1.种植业家庭农场。土地流转租期在5年以上,具有规范的土地流转合同,粮食作物种植50亩以上,经济作物种植30亩以上。农场内农田水利基础设施完善,农艺农机结合,推广增产增效、良种良法、绿色防控技术,机械化作业水平达到80%以上。
2.林业家庭农场。水果种植在30亩以上,干果种植在50亩以上。
3.水产业家庭农场。养殖水面承包期在5年以上,具有规范的承包合同,养殖面积30亩以上,且属于非人畜饮水水源涵养地,农场内具有先进的绿色防控及测水养鱼技术,各种用水经处理后达标排放。名特优养殖品种达到70%以上,配备增氧机或微孔管增氧、自动投饵机投饵,机械化作业水平达到80%以上。
4.畜牧业家庭农场。土地流转租期在5年以上,具有规范的土地流转合同,猪圈舍面积500平方米以上,年出栏肥猪200头以上;牛圈舍面积500平方米以上,年出栏30头以上;羊圈舍面积500平方米,年出栏200只以上,禽类圈舍面积1000平方米以上,肉禽年出栏5000羽以上,蛋禽年存栏10000羽以上。农场内具有先进的疫病防控及消毒技术,配备监控设备,功能分区明显,配套设施齐全,疫病防控和抗灾能力较强。
5.特种养殖家庭农场。土地流转租期在5年以上,具有规范的土地流转合同,手续齐备,配套设施齐全,标准化养殖,每年合法养殖珍稀畜类达100头以上、养殖珍稀禽类达500羽以上。农场内具有先进的疫病防控及消毒技术,配备监控设备,功能分区明显,配套设施齐全,疫病防控和抗灾能力较强。
6.休闲观光家庭农场。土地流转租期在5年以上,具有规范的土地流转合同,种养面积50亩以上。农场内建设丰富多样的田园景观区、农事体验区、餐饮休闲区、家庭旅馆等,实现观光旅游、果蔬采摘、农耕体验、民俗文化为一体的综合性家庭农场。
第五条 家庭农场应具备的条件:
1.家庭农场经营者应具有农村户籍,家庭常年在农场劳动人员2 人以上,无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。同时,家庭农场主必须年满十八周岁以上,具有完全民事行为能力,可以独立承担民事责任。
2.围绕所从事产业,规模适度,相对集中连片,推广应用新品种、新技术,机械化操作水平较高,标准化程度较 高,品牌意识和产品市场竞争力较强。从事畜禽养殖的家庭 农场须取得《动物防疫合格证》。
3.农业收入达到家庭总收入的80%以上。土地产出率、经济效益及家庭年收入高于当地农户20%以上。家庭农场成员人均纯收入相当于二、三产业务工收入或与当地城镇居民可支配收入相当。
4.管理方式先进,土地产出率、经济效益得到明显提升,经营效益比普通经营户高出20%以上,对周边农户具有明显示范带动效应,产品基本实现订单生产和销售。
5.家庭农场经营的土地流转年限不得低于5 年,且从事生产经营的时间在一年以上。
6.财务管理制度健全,会计核算规范,有财务收支登记账簿,并及时记录财务收支状况。
第六条 家庭农场由县农业局按照上述标准进行资格认定。
第七条 家庭农场申报认定程序:
1.申请。按照属地管理的原则,家庭农场经营者填写 “牟定县家庭农场认定申请表”,并提交土地流转手续等相关材料(属承包土地的,应出具农村土地承包合同和农村土地承包经营权证原件和留存复印件;属流转土地的,应出示农村土地流转合同原件和留存复印件),向乡镇农推中心提出申请,乡镇农推中心对家庭农场所报材料的真实性进行审核,提出初审意见,加盖当地政府公章后,于每年6月30日前将辖区内家庭农场的申报材料上报到县农业局农村经营管理站。
2.审批。县农业局农村经营管理站负责牵头,组织相关人员对乡镇推荐上报的家庭农场申报材料进行审核、实地复核和综合评分,行业主管部门提出评价意见后,由县农业局组织相关部门进行综合审定,按审定后的名单评定本年度县级家庭农场和示范家庭农场,并推荐上报州级以上示范家庭农场,对拟评定的县级家庭农场将通过牟定县电视台公示无异议后,由县农业局会同相关部门发文命名。
3.工商登记。获得县农业局批准认定的家庭农场, 按照自愿的原则,可到工商
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