校外评核对香港学校.PDFVIP

校外評核對香港學校 透過自評促進改善的效能研究 (校外評核效能研究) 第二階段報告 —— 摘要 教育統籌局質素保證分部 二零零六年八月 校外評核對香港學校透過自評促進改善的效能研究 (校外評核效能研究) 第二階段報告  摘要 1 . 引言 背景 1 . 1 校外評核對香港學校透 過自評促進改善的效能研究 ( 校外評 核效能研究 ) 是一項由英國劍橋大學的 John MacBeath 教授及 Cambridge Education 的 Bill Clark 於二零零四年展開的獨立研究， 目的是評估學校發展與問責架構兩個關鍵項目─學校自我 評估 ( 自評 ) 和校外評核 ( 外評 ) 的實施情況。第二階段效能研 究，主要根據從二零零三/ 零四年度 9 9 所及二零零四/ 零五年 度 1 3 9 所接受校外評核學校所蒐集得來的數據進行分析。此 外，在 二零零六年本報告撰寫之時，我們亦蒐集了第三階段 在二零零五/ 零六年度進行外評學校的數據，但由於數據仍欠 完整，本報告並無包括這些數據。但若數據是非常重要，本 報告也會用作參考。 1 . 2 在二零零五年初公布的第一階段效 能研究報告，描述了 9 9 所率先參與外評的學校的正面經 歷。當評論到不少改革推行 初期常見的問題時，報 告亦指出教育統籌局 ( 教統局 ) 的推行 方向正確，且 已奠下基礎，把自評作為焦點，促 使學校作出 改善和加強問責，並 藉在自評方面較具發展優勢的學校，影 響自評的未來發展。報告亦指出下一步的主要工作是向學校 提供支援，使 自評成為學校及課堂生活不可或缺的部分，並 向教師和學校領導灌輸正確的思維和實踐方法。為此，我們 相信有需要持續地進行教師專業發展、定 期檢討外評的架構 和性質，以及繼續完善和加強學校自評和外評的關係。 從第一階段效能研究至今的發展 1 . 3 質素保證架構推行至二零零三年，已有六年之久。鑑於本港 及世界各地正進入知識開放的年代，正是適當時候透過推行 校本管理，引 入新措施以配合決策權下放。我們預期藉 着學 校發展與問責架構，透過有系統和嚴謹的學校自評輔以外 評，學校發展和問責兩項目標將能貫徹落實。在二零零三 1 年，教 統局已擬備資料介紹這個新的模式，並先後在同年九 月和十二月為質素保證分部的視學人員和前線校外評核人 員舉辦培訓課程。 1 . 4 在其後兩年半，教統局為前線教師、校 長、校外評核人員和 外評隊伍的隊長及隊員舉辦一系列持續專業發展活動，發放 學校發展與問責的最新消息和網上自評工具，並 因應學校的 意見和第一階段效能研究結果，修 訂外評架構、一些指引和 工具。多位國際專家參與主持該些工作坊、座談會和公開講 座。二零零五年十一月，教 統局開發了「 學校發展與問責數 據電子平台」 ( 數據電子平台 ) 以協助學校有系統地管理數 據，以 及讓學校在網上進行持分者問卷及校本問卷調查。教 統局亦多次提醒學校須避免因準備外評而製造不必要的工 作量，例如蒐集過多文件和過份準備。 1 . 5 質素保證分部在參考於二零零五年公布的第一階段效能研 究的結果後，便相應地為學校制訂新的指引。由 此可見，教 統局樂意聽取教育界的意見，並能從善如流。根據新的指 引，學 校可減少部分來自文件準備和工作量的壓力，讓 學校 有更多空間自發地提出改善學校的意見。有關的主要建議如 下： 學校和校外評核隊伍均毋須就十四 個表現指標範圍進 行 評級。 讓學校因應其