我国铁路行业国家级实验平台绩效评价体系构建.pdfVIP

我国铁路行业国家级实验平台 绩效评价体系构建 郭树东：中国铁路总公司科技管理部综合处，处长，北京，100844 苗 蕾：中国铁路总公司科技管理部综合处，副处长，北京，100844 曾祥坤：中国铁道科学研究院科学技术信息研究所，助理研究员，北京，100081 摘 要：在吸纳我 国国家级研究实验平台 验收和考核评价经验 的基础上，根据铁路 行业科学研究和技术创新的特点，构建我 国铁路行业国家级研究实验平台绩效评价 指标体 系，运用层次分析法确定各指标的 权重。利用灰色评价法对我 国某铁路行业 国家级研 究实验平台进行绩效评价，并提 终提高国家级实验平台的综合水平 ，为国家经济、社会 出具有针对性的解决方案。 的发展作出更加突 的贡献 ，对于实验平台的管理者及 关键词：铁路行业 ；国家级实验平台；绩 建设参与者是重要的课题。 效评价 ；层次分析法；灰 色评价 法 近年来 ，在国家有关部门支持下 ，铁路行业建设了 十多个国家级研究实验平台。针对铁路行业特点和我国 铁路的建设与发展，需要建立健全铁路行业国家级实验 0 引言 平台的绩效评估与考核体系，目的是为促进铁路行业国 随着知识经济的发展，许多同家都把建设和发展一 家级实验平台建设 ，为我国铁路建设与安全运营提供理 流的科学研究实验基础设施和基地作为国家创新体系建 论支撑和技术支持。 设的基本任务。在提升整体创新能力、抢 占知识经济竞 1 铁路行业国家级实验平台绩效评价体系构建 争制高点这一罔家战略中，各国不约而同地选择超前部 署及重点支持以国家实验室 (或国家科学研究机构 )为 1．1 各级指标构成 代表的学科交叉 、综合集成的综合型科研基地。 铁路行业国家级实验平台的绩效综合评价体系包含 目前 ，国家有关部 门主导建设 了国家重点实验室 、 多种投入产出指标，在指标搜集过程中要充分考虑铁路行 同家T程技术研究中心、国家T程实验室 、国家]_程研 业的特色，据此选取体现铁路行业国家级实验平台的一级 究中心等一系列国家研究实验平台，国家、地方 、行业 指标。铁路行业国家实验平台的主要功能是技术研发、人 及研究实验平台依托单位针对这些实验平台投入了大量 才培养和科学研究，而实验平台的功能是在科研项 目的研 人力、物力。在重视硬件投入的同时，通过建立科学的 发过程中实现的，因此 ，结合铁路行业的特色 ，铁路行业 绩效评价体系 ，对实验平台进行考核评价，发现实验平 国家实验平台绩效评价的一级指标归为 类 ：科研水平 台的不足和问题 ，找 并分析原因，提 出改进方法，最 与产出、人才储备与培养 、平台管理与建设。 8一 墓苎 CHINESERA~WAYS2014／08 一 级指标 中每项都反映了实验平 台运行 的一 表1 铁路行业国家级实验平台指标权重 个方面 ，但这些一级指标并不能直接通过统计得到 一 级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 数据 ，因此有必要对每项一级指标进行细化分析和 研究方向及成果水平高低 040 具体化 。具体指标是一些可统计的指标 ，可以直接 专利、论文及专著数 020 反映被评价实验平台某一特征的具体可量化指标。