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基于市场化程度中国-东盟RTI阶段模式选择
基于市场化程度中国-东盟RTI阶段模式选择中图分类号:F740 文献标识码:A
内容摘要:碎片化、网络化、一体化是RTI(Regional Tourism Integration)的三个发展状态,基于市场化程度的高、中、低,中国-东盟RTI可组合出不同的演进路径。其中,现实的演进路径是从初期的碎片化发展状态过渡到政府主导的网络化发展状态,再逐步过渡到市场力量与行政力量均衡的市场化程度较高的网络化发展状态,最后经由市场化程度提高最终达到一体化发展状态;理想的演进路径是从初期的市场化程度低的碎片化发展状态过渡到中期的市场化程度较高的网络化发展状态,最终演进为市场化程度高的一体化发展状态。结合这两种演进路径,可以选择出中国-东盟RTI不同阶段的发展模式:初级阶段应是政府主导的碎片化发展模式,过渡阶段应是政府主导或是市场力量与行政力量共同主导的网络化发展模式,高级阶段应是市场力量主导的一体化发展模式。
关键词:市场化程度 RTI 中国-东盟 演进路径 模式选择
经济一体化是当今世界经济发展中的一个重要经济现象(唐铜生,2007),旅游作为一个新兴的经济分支领域,经济的一体化必然会导致旅游的一体化(赵春园,2006)。在中国-东盟区域经济一体化的背景下,作为一种跨区域、跨国界的人流消费活动,区域旅游一体化(Regional Tourism Integration,简称RTI)的发展更加迫切(Var T.,Toh R.,Khan H.,1999;程成、廖燕玲,2003)。然而,中国-东盟RTI问题,绝不是政府单方面的合作构想,或者扩容式合作框架的建立所能够完全解决的(March R., Wilkinson I.,2009),它有着其本身的演进路径与发展阶段,有必要对中国-东盟RTI阶段模式进行深入探讨(潘冬南,2008)。
碎片化、网络化、一体化:RTI的三个发展状态
从发展进程来看,“碎片化→网络化→一体化”是RTI的三个发展状态。RTI早期呈碎片化发展状态,中期的网络化发展状态则是碎片化发展和一体化发展之间的过渡状态。RTI不可能跨越发展,从碎片化状态到一体化状态的发展过程中,必须经历网络化发展的过渡状态,RTI三个发展状态的详细特征如表1所示。
中国-东盟RTI的不同演进路径
本文以市场化程度的高、中、低为纵轴,RTI的碎片化、网络化、一体化发展状态为横轴,构建中国-东盟RTI演进地图(见图1),相应的9大区块可组合出不同的演进路径。
(一)无序竞争式演进路径 A→B→C→F→I
A→B→C表明中国-东盟RTI始终处于碎片化局部发展状态,这是市场无序竞争的结果。其修正路径是C→F→I,即在市场主导的发展状态中,RTI从碎片化发展状态,过渡到网络化发展状态,再到一体化发展状态。
(二)政府主导式演进路径A→D→G→H→I
A→D→G表明中国-东盟RTI处于市场化程度低,行政力量始终占主要地位的非市场化发展状态,这是政府主导的结果。其修正路径是G→H→I ,即从初期的市场化程度低的政府主导状态,过渡到中期的市化程度较高的市场力量与行政力量均衡状态,再演进为市场化程度高的市场主导状态。
(三)市场化程度不高的一体化演进路径A→B→E→I
A→B表明中国-东盟RTI发展处于市场化程度从低→中的碎片化发展状态,这是市场化程度不高的一体化发展。其修正路径是E→I ,即从初期的碎片化发展状态,过渡到市场化程度较高的网络化发展状态,再过渡到市场化程度高的一体化发展状态。
(四)阶梯式演进路径A→D→E→I
A→D表明中国-东盟RTI处于行政力量始终占主要地位的政府主导下的碎片化→网络化发展状态。其修正路径是E→I,即从初期的市场化程度低的网络化发展状态,过渡到市场力量与行政力量均衡的网络化发展状态,再经由市场化程度的提高最终达到一体化发展状态,这是中国-东盟RTI的现实演进路径。
(五)跨越式演进路径A→E→I
A→E→I是中国-东盟RTI的跨越式演进路径,即从初期的市场化程度低的碎片化局部发展状态,过渡到中期的市化程度较高的网络化协同发展状态,最终演进为市场化程度高的一体化发展状态,这是中国-东盟RTI最理想的演进路径。
中国-东盟RTI的阶段模式选择
如图2所示,市场化程度的高、中、低与RTI的碎片化、网络化、一体化发展状态,交叉形成一个3×3的发展模式选择矩阵,结合中国-东盟RTI现实的阶梯式演进路径和理想的跨越式演进路径,可以选择出中国-东盟RTI不同阶段的发展模式。
(一)初级阶段
中国-东盟RTI的初级阶段应是政府主导的碎片化发展模式,即图2中的(1)板块所示。这一阶段的发展模式表现为各国政府都有加强区域旅游合作的主观意愿,但各国(地区)的旅游企业却反应
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