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论现代国有企业发展方略【摘要】随着当前工业、农业及其人们生活水平的不断提高，国民经济的各项建设都是离不开能源供应作为支撑的，电力作为不可或缺的一个重要的能源，在当前地方经济发展当中处于一个非常重要的地位。本文主要就我国国有企业的现状进行了分析，并提出了具体促进国有企业发展的措施，希望能够产生积极的影响。 【关键词】国企；现状；措施 中图分类号： F279 文献标识码： A 文章编号： 1前言 国有企业作为国营企业，由政府投资或控股，其发展方向在很大程度上受到政府的控制。其目的主要是使国有资产保值和增值，调节国家经济，因此国有企业的发展方向和方式都不同于一般企业。国有企业必须执行国家计划的政策，调节市场经济，因此其经营的活动有营利性的，也有非营利性的。然而一直以来，国有企业都有政府扶持，即使出现亏损，政府也会维持其运行。这就导致了多数国有企业内部缺乏竞争意识和创新精神，使其难以发展。在国民经济中能源占据着非常重要的地位，大多能源企业也属于国有企业，尤其是电力行业。我国的电力企业长期处于垄断地位，随着社会经济的发展，其弊端越来越明显。而这些企业的发展直接影响着经济的发展和社会的进步，亟待对其如何能更好地发展进行分析和研究。 2我国国有企业发展现状分析 国有企业由于有政府的扶持，相对于其他企业具有很大的优势。而企业只有自负盈亏，才会有危机感，有动力不断发展。然而现在的情况却是国有企业安于现状，缺乏竞争意识，导致其发展中存在很多问题。分析其具体原因有一下几点： 2.1科研投入较少、产品研发能力较差 由于国有企业在体制和管理方面的优势，其缺乏进行技术创新和科研的动力，对科研的重视程度低，仍采用仅仅通过物力和人力的投入扩大规模的方式增加经济效益，并没有把科研纳入到议事日程，使之资金和人力的投入都很少。有些国有企业虽然设立了科研部门，但同样不重视创新，并没有实际的科研作用，很难研究出自主创新的技术产品。然而当代社会经济对于创新的要求很高，这必然导致了国有企业的落后。 2.2企业治理改革不够完善 国有企业也正根据社会经济的发展，结合当今一些成功发展的企业模式，不断地摸索其发展之路，调整改变组织结构，但由于长期以来发展的不足，尚存在一些问题。目前我国的国有企业大多数还是采用计划经济时的体制，不符合市场经济的要求，需要继续调整组织结构；国有企业的发展方向是根据国家计划的经济政策确定，国家的政策必须是满足市场需求的，这就出现了企业发展方向符合时代发展，而组织结构却相对滞后的现象；企业内部的部门设置的不合理，各部门的职责不明确，有很多交叉，使管理的效率很低，也导致了不能合理地分配人力资源；同时，由于国有企业受政府的控制，其内部的机关人员较多，决策时不易协调。国有企业必须根据市场的需求，不断改革完善其组织结构，为其发展提供保障。 2.3过于追求制度优势，软实力发展不够 国有企业相对于其他企业具有一定的资金优势，同时能源行业多数为国有企业，长期在国内处于垄断地位。国有企业特有的制度是其与其他企业竞争的最大优势，政府必然会保证其基本的稳定。正是其制度的优势使国有企业缺乏动力竞争和主动的发展意识，对企业的软实力重视不足。软实力包括除硬件设施之外的企业组织结构、企业文化、创新能力、管理能力等内容，这些因素都会影响企业的长远发展。而国有企业对软实力的发展不重视，创新能力差，组织结构和管理模式尚保留着计划经济时的不足，不能跟上时代的发展，严重制约着国有企业的健康发展。 3我国国有企业发展措施研究 所有事物的发展都是受内因和外因共同影响，企业的发展也是如此。外因受到很多外界因素的影响，不易对其分析和控制。内因在事物发展中其决定作用，所以要想促进国有企业的发展，必须抓住其发展的内在因素。其内在因素包括硬实力和软实力的建设。 3.1加强企业文化建设，强化国有企业软实力 2007年中国企业文化软实力数据库显示：中国企业在员工敬业、组织氛围、领导能力、创新能力和价值观塑造等方面迫切需要加强。这五项已成为中国企业文化软实力的“短板”，也是2008年之后相当长一段时间中国企业需要苦练内功的重要任务。从中国企业文化软实力数据库来看：中国企业文化软实力指数仅有3.45分，而专家组对国际先进企业的评分为4.5分，说明中国企业文化软实力与国际先进差距较大，也说明了中国企业文化建设的紧迫性和企业文化软实力提升任重而道远 国有企业具有很大的资金优势，硬实力建设的很到位，但忽视了软实力。因此国有企业在今后的发展上要加大软实力的建设力度，企业文化是企业软实力的集中反映，关系到企业的长远发展。国有企业的企业文化工作已经从建设阶段上升到了管理层面，只有对文化的理解更加深入，才能确保管理工作顺利推进