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试论中小型医疗器械生产企业经营战略摘 要：医疗器械涉及的门类非常多，涉及到医药、机械、电子自动化、材料等多个行业。目前，中国低值易耗品的医疗器械生产企业数量众多，随着科技进步，也涌现出了不少高新技术医疗器械生产企业，同时，国际上高新医疗器械产品大量进入中国市场。面对机遇和挑战，通过SWOT分析法，分析中小型医疗器械生产企业存在的优势和劣势，提出了几个经营战略仅供参考选择。 关键词：经营战略；SWOT；医疗器械企业 中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0021-03 近年来，无论是在发达国家还是在发展中国家都出现了中小企业的复兴。由于中小企业在界定和划分标准上存在着不统一、不全面的情况，因此很难用一个适用于所有中小企业的概念加以概括。在此，只能把中小企业作为一个整体，与大型企业相比较。 一、中小型医疗器械生产企业制定经营战略必要性 从20世纪70年代中期开始，西方发达国家的企业纷纷实施战略管理，近年来中国的一些优秀企业也开始注意到战略管理。进入21世纪以来，经济全球化速度明显加快，其主要表现就是商品、资本、服务、技术、人才信息超越了国界，在全球范围内流动。随着中国加入WTO后关于医药行业的最后保护伞的完全取消，这种经济全球化使得中国中小型医疗器械企业一方面面临国内企业之间的竞争，同时另一方面面临国外企业的竞争。面对日趋激烈的竞争，中小型医疗器械企业制定经营战略具有如下意义：（1）有利于企业明确经营方向，统一企业行动；（2）有利于企业明确自己在市场竞争中所处的地位，扬长避短，增强竞争能力；（3）有利于企业理顺各种关系，顺应市场情况的变化，形成企业核心竞争力；（4）有利于现代化的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段在企业中运用。 二、中国医疗器械行业的机遇和问题 在机遇方面，主要表现在两个方面： 1.市场巨大。与发达国家相比，中国医疗器械在世界市场的份额依然很低。从医疗器械和药品的销售比例来看，中国为1∶5，而在发达国家两者的销售比例为1∶1.9，可见中国医疗器械工业的发展空间很大；近年来，中国医疗器械的销售规模平均增长率达到21%，中投顾问IPO咨询部分析师季秦川认为，医疗器械行业发展属于政策导向性产业，从目前中国医疗器械1 000亿元市场容积来看，远落后于发达国家所对应的GDP占比；从医疗器械与药品消费比例来看，中国的医疗器械产业存在广阔的发展空间。根据2011年4月28日上午10：00时国家统计局发布的数据显示：中国人口总数已经超过13亿，其中居住在乡村的人口为67 415万，占50.32%；0~14岁人口占16.6%；60岁及以上人口占13.26%。中国人口年龄结构的变化，说明随着中国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。随着农村生活水平和医疗水平的不断提高以及老龄化问题的突出，对医药行业的需求也将增加；随着医改的全面深入，与之配套大医药行业也将带来巨大商计。鉴于此，中国的医疗器械市场发展速度将快于国际市场；中投顾问发布的《2011—2015年中国医疗器械行业投资分析及前景预测报告》透露，国家将逐年加大公共卫生体系和城市社区、农村基层医疗卫生建设。随着医疗器械企业进一步深挖“下乡+社区”市场，以及在不断调整结构和产业升级的态势下，医疗器械行业已进入快速发展期。 统计数据显示：2010年中国医疗器械市场已跃升至世界第二位，首次突破1 000亿元大关，尤其在多种中低端医疗器械产品方面，产量居世界第一，在世界医疗器械市场上的份额占到5%，到2050年这一份额将达到25%。 2.得到政府支持。医疗器械行业作为朝阳行业，正日益受到各级地方政府的支持，将其纳入地方政府重点发展方向，“十二五”期间政府将大力支持国产医疗器械发展，实施集中招标采购，优先采购国产医疗器械。各地方政府也大力支持医药行业的发展，如南京市就将电子、石化、医药行业等作为南京市重点发展行业，相应的出台了一系列与之配套的优惠政策。各级政府每年用于医疗器械研发投入日益增多，且获得渠道更加通畅。医疗器械产品的出口退税均保持在17%，从中长期国家政策来看，不会改变此项政策。 存在的问题主要表现在四个方面： 虽然中国的医疗器械行业面临着大有可为的机遇，但是，由于多年计划经济遗留的弊端仍有残存，加之长期以来的“小富即安”的小农意识，使得中国医疗器械行业，特别是中小型医疗器械企业没有危机意识，没有经营战略理念，同时缺少对公司进行经营战略规划的能力。目前中国中小型医疗器械存在的主要问题： 1.缺乏战略规划。目前，中国的中小医疗器械企业多为乡镇企业改制或家族企业，由于这类企业在用人制度上均“任人唯