第八讲：法的基本精神.ppt

宪政与宪法 起源：1215年，英国国王约翰因苛政引起贵族、僧侣阶层的反抗，被迫签订颁布《大宪章》，它对王权作出了一定限制，确认了贵族、僧侣阶层的若干特权，规定了不得任意征税及拘捕人民等。 ——《大宪章》限制了最高统治者的权力，在一定程度上保障了被统治者的权利、自由，达成了统治者和被统治者之间的契约，宣示了法律高于王权的原则。 宪政与宪法的发展 1688年，英国“资产阶级革命”推翻国王。1689年，新国王签署《权利法案》，进一步限制了王权，保障人民权利。英国成为“君主立宪制”国家，法律须经议会通过，国王签署——最高权力由国王与议会分享。 1701年，英国国会通过《王位继承法》，其中包含了司法独立的规定。 宪政与宪法的发展（续） 1787年，美国制定宪法，于1789年开始生效实施。这是世界上第一部成文宪法。 1789年，法国制定《人和公民权利宣言》，1791年以此为基础制定了宪法。 此后制定宪法的一些国家： 1809，瑞典；1814，挪威；1815，荷兰；1831，比利时；1848，瑞士；1849，丹麦；1861，意大利；1867，奥地利；1871，德国；1876，土耳其；1889，日本。 宪政与宪法的理念 法律在统治者之上、之外，而不在于有无法律、法治。 赋予政府权力，又限制政府权力。如美国《独立宣言》所说：“人生而平等，他们有天赋不可剥夺的权利，包括生命、自由和对幸福的追求。为保障这些权利，才成立政府。政府的正当权力，是得自被统治者的同意。” 约定了政权产生、权力转移的规则，避免暴力的成王败寇。 体制安排：政制——分权制衡；法制——司法独立，法治。 通过视频《权利与权力的较量》加深对宪政的理解。并思考： 有宪法就一定会有宪政吗？ 宪政的意义在于维护权利还是维护权力？ 宪政与宪法的理念 中国宪政与宪法史 1906年，清廷“预备立宪”；1909年颁布“钦定宪法大纲”，但未及施行即清亡。 清末“新政”，很重要的一方面是法制改革，还制定了其它一些法律，如大清新刑律，新民律等。尽管未能有效实行，但和中国传统法律相比，至少在理念上有了许多根本性的转变： 中国法制的现代转变 中华人民共和国宪法 1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》，起到了临时宪法的作用。 1954年宪法，第一部正式宪法。 1975年宪法 1978年宪法 1982年宪法。至今，经过了1988年，1993年，1999年，2004年四次修改。 我国当代法律体系 宪法：根本大法？ 实体法：行政法、民法、婚姻法、继承法、经济法、刑法等。 程序法：刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法。 国际法 守法的境界：从心所欲不逾矩？ 人人守法，社会才有秩序；有人违法，社会才有希望？——对公共规范，把握遵从与超越间的平衡，既有尊重与遵循，又有审视与思考，有心灵的自主与自由，而非被动盲目的顺从或压抑。既然公理未必是或代表了天理、真理，那么个人至少记住老舍的话：“最伟大的牺牲是忍辱，最伟大的忍辱是准备反抗。”（《骆驼祥子》） 思考题目 《韩非子》说“儒以文乱法，侠以武犯禁”，危害社会秩序。主张以严厉的法律来规范人的思想、行为，维护社会秩序。但严酷的规范难免在一定程度上限制、侵害了人的自由。法律在保障秩序和保护自由这两个目的间似乎面临矛盾。如何缓解这一矛盾，法律能否既保障秩序又保护自由？谈谈你的分析、见解。 第八讲：法的基本精神 法的组成 法的精神是法律制度的灵魂。它决定与支配着法的价值取向、基本原则，指引与制约着法对社会政治、经济、文化的制度性安排。从实践来看，法律意识的更新，法律制度的创新，行为模式的变换，最终都要以法的精神的转换为根本前提。 法的精神的中心思想 法律与人类的关系 法律与人类的关系 一切从人出发,把人作为一切观念、行为与制度的主体,尊重人的价值与尊严,实现人的解放和全面发展,保障所有人的平等、自由与人权,提高所有人的物质生活与精神生活水准,已经或正在成为现代法律的终极关怀,成为现代法制文明的主要标志。 法律与人类的关系 法律与人类的关系 普拉斯妲的法律规定：　　　一、男人不许佩带武器，不许习武，否则处以死刑。　　　　二、男人必须种地、做买卖经商、做饭、缝补衣服、干所有女人不愿干的家务活；女人的职责则是打仗。　　　　三、男人骑马，双腿必须悬垂在坐骑左侧，违者处以死刑。　　　　四、女人有权选择丈夫，任何拒绝女人选择的男人都将处以死刑。　　 7月14日《法制日报》以《说你违法就违法》为题，报道了福建省霞浦县政府为了建设陇头工业园，以铲除“非法建筑”的名义，强行铲平了兴建于1994年的陇头液化气站。尽管该气站1996年因未办建设审批手续和设施不达标被当时的宁德行署取缔，但1997年4月，霞浦县政府以“考虑到我县的特殊地位和三沙用