北京城区雨水径流污染控制与节能减排中国水网.pdfVIP

刘 　洋等 　北京市城区雨水径流污染控制与节能减排 北京市城区雨水径流污染控制与节能减排 1 1 1 2 刘 　洋 　李俊奇 　车 　伍 　邝 　诺 ( 1. 北京建筑工程学院环境与能源学院 ,北京 100044 ;2 . 北京市排水集团 ,北京 100038) 　　摘要 　节能减排是目前中国建设和谐社会 、实施可持续发展的重大战略方针 。随着城市生活污水处理率和工业废水达标率 的不断提高以及清洁生产技术与管理体系的大力推行 ,城市雨水径流污染在水环境污染排放总量中所 占比例越来越大 。以北京市 为例 ,2006 年城八区生活污水处理率已达到 90 . 0 % ,雨水径流 COD 排放量占废水 COD 排放总量的33 . 39 % ,足见城市径流污染已 成为节能减排的重要方面 ,亟需全社会的广泛关注 。控制城市雨水径流污染应从加强雨水径流污染的监管力度下手 ,建立以市场激 励为主 、政府管制为辅的雨水政策框架 。 　　关键词 　节能减排 　城市雨水径流污染 　总量控制 　政策 　　20 世纪 80 年代以来 ,随着经济的快速发展 ,水 速发展 。以北京市为例 ,从 1990 年北京市第 1 座污 资源和水环境问题越来越严重 。《国民经济与社会 水处理厂 ———北小河污水处理厂建成至今 , 已建成 发展“十一五”规划》首次提出节能降耗和污染减排 了包括卢沟桥 、清河等在内的 9 座污水处理厂 ,此外 的约束性指标 , 其一就是要求主要污染物 SO2 和 还有五里坨等 5 座污水处理厂正在建设中。根据北 COD 排放总量减少 10 % 。这是我国第一次提出总 京市环境保护局的资料 ,2000 —2006 年北京市生活 量控制 ,对我国环境保护和应对全球气候变化工作 污水和工业废水的排放量及其 COD 排放量见表 1 。 意义重大 。国家加大了对废水的整治力度 ,城镇废 表 1 　北京市 2000 —2006 年生活污水和 水处理率逐年上升 。2007 年 6 月 3 日发布的《国务 工业废水及其 COD 排放量 排放量/ (亿 t ·a - 1) COD 排放量/ ( 万 t ·a - 1) 院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》明确 年份 生活 工业 生活 工业 总量 总量 了20 10 年我国实现节能减排的目标任务和总体要 污水 废水 污水 废水 求 ,到“十一五”末 ,全国城市和县城所在的建制镇均 2000 8 . 59 6 . 63 2 . 32 17 . 85 15 . 70 2 . 15 200 1 8 . 99 6 . 87 2 . 12 17 . 04 15 . 23 1. 81 应规划建设城市污水集中处理设施 ;全国城市的生 2002 9 . 35 7 . 55 1. 80 15 . 27 13 . 85 1. 42 活污水处理率不低于 70 % ,新增城市污水处理能力 2003 9 . 37 8 . 06 1.