比较法视野下的线人制度研究-河南财经政法大学学报.pdfVIP

河南财经政法大学学报 2014 年第 1 期( 总第 141 期) 比较法视野下的线人制度研究 王 彬 ( ， 450046) 河南警察学院 河南郑州 : ， 。 摘 要 线人作为秘 密侦查的一种重要手段 在犯 罪侦查 中发挥着非常重要的作用 从各 国的立法 ， 、 ， ， 、 。 来看 大多涉及线人 的概念 分类与性质 线人使 用的程序性控制机制 线人 的功 能 风 险与证据 问题 ， ， ， 我 国刑事立法应 当借鉴国外有关立法经验 结合我 国的刑事侦查实践 建立具有 中国特 色的线人制度 以服务 于我 国刑事侦查实践的需要 。 : ; ; 关键词 比较 法 线人制度 检视与构建 中图分类号:D925． 2 文献标识码:A 文章编号:2095 － 3275 (2014)01 － 0054 － 11 ， 。 ， 线人制度是刑事诉讼中的一项重要制度 各国无不通过立法对其加以规定 在美国 规范线人制度 2001 《 》( 《 》); ， 的是判例法与 年颁布的 秘密线人使用准则 以下简称 使用准则 在英国 规范线人制度的是 《 》(ＲIPA ); ， ， 侦查权力规范法令 法令 在德国 规范线人制度的是司法部与内务部联合制定的内部准则 《 》( 《 》) 。 即 德国刑事追诉上各邦法务部与内政部运用线民与卧底警察共同纲领 以下简称 共同纲领 而 ， ， 。 ， 我国线人制度的立法十分缺乏 实际操作中也不规范 存在许多问题 因此 有必要考察外国线人制度 ， ， 。 的立法状况 结合我国的具体情况 构建我国的线人制度 、 、 一 线人的概念 分类与性质分析 ( 一) 线人概念分析 在不同的国家(地区)，线人称谓不同。英国一般把为警方服务的“线人”称为 “平民耳目”;荷兰则统称为 、“ ”; “ ” “ ”; ， “ ” 耳目 在我国台湾 公民协助侦查 或 犯罪情报提供者 在我国大陆地区 线人被称为 刑事特情 ①; ， “ ”、“ ”、“ ” 也有一些国家的刑事 “ 地区 线人则被称为 情报提供者 线民 第三人