高考历史一轮复习-专题一-古代中国的政治制度专题总结讲义.docVIP

【步步高】（通史版）2016届高考历史一轮复习 专题一 古代中国的政治制度专题总结讲义 专题线索 1.中国古代专制主义中央集权制度的形成、发展、演变过程及趋势 (1)初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。 (2)正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。确立皇帝制(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。 (3)巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。 (4)完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。 (5)加强：在中央，北宋设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州，与州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。 (6)新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区；在地方，实行行省制度。 (7)空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，专制主义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。 (8)结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。 (9)趋势 ①一直存在着皇权与相权的矛盾，皇权不断加强，相权不断削弱，直到明朝废除丞相。 ②分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。 ③决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立的军机处。 2.地方政治制度的演变与趋势 (1)演变 ①西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。 ②秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。 ③汉武帝设刺史，加强对地方的监督。 ④隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，最终形成藩镇割据局面。 ⑤北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的问题。 ⑥元朝在地方实行行省制度，西藏地区由宣政院管辖。 ⑦明朝废除行省，设立三司管理地方。 (2)趋势 ①一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。 ②分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。 中外关联 明清时期，中国和西方历史的不同走向 中国 西方 经济 农耕经济占主导地位，资本主义萌芽发展缓慢 资本主义萌芽迅速发展，开展工业革命，向工业国家转变 政治 君主专制制度进一步强化 资产阶级革命和改革；资本主义制度逐步确立 外交 闭关锁国 殖民扩张 思想 理学占主导；八股取士、文字狱 文艺复兴、宗教改革、启蒙运动 科技 传统科技进入总结阶段，没有发展为近代科技 近代科学产生 一、西周的分封制和宗法制 1.分封制又称封邦建国，同姓亲族是分封的主体，通过分封周王确立了天下共主的地位。 2.通过层层分封，西周形成了贵族统治阶级内部的森严等级“周天子—诸侯—卿大夫—士”。 3.宗法制的突出特点有嫡长子继承制；大宗与小宗是相对的。 4.宗法制有利于保障各级贵族享受“世卿世禄”特权，把“国”和“家”密切结合起来。 5.宗法制在政治制度方面的体现就是分封制，分封制在血缘关系方面的体现就是宗法制。 二、秦的统一与中央集权制的建立 1.“皇帝”名号的确立，是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。 2.以“皇帝”之称代替“王”之号反映了神化君权的新统治观念的出现。 3.以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 4.秦代的地方行政机构，分郡、县两级，与此相适应，也建立了一整套地方各级官僚体系。 5.在秦代，皇帝的命令通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。 6.郡县制与分封制的显著不同点，是最高统治者直接委派官吏管理地方，最高统治者的命令可以通过各级官吏直达百姓。 三、汉至元的政治演变 1.三省六部的运行程序：中书省(起草诏令)→门下省(封驳审议)→尚书省(负责执行)→六部(具体实施)。 2.三省六部制中的三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 3.宋朝：实行二府三司制。其特点：进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束；职权过于分散，导致行政效率低，出现了“冗官”局面。 4.宋初中央集权的强化：直接目的是解决地方割据问题；根本目的是加强皇权，巩固统治。 5.科举制把选拔人才和任命官吏的权