2016年最新“平安工地”建设实施方案.docx

中铁二十五局集团宁武高速公路（南平段）A5标段 “平安工地”建设实施方案 PAGE 第 PAGE \* MERGEFORMAT 26页 共26页 福建宁德至武夷山高速公路（南平段） A5合同段 平安工地建设实施方案 中铁二十五局集团有限公司 宁武高速公路A5合同段项目经理部 二〇一〇年七月二十一日 中铁二十五局集团宁武高速公路（南平段）A5标段 “平安工地”建设实施方案 第 PAGE \* MERGEFORMAT 1页 共26页 宁武高速（南平段）A5合同段 “平安工地”建设实施方案 今年是国务院确定的第二个“安全生产年”，也是交通基础设施建设的高峰年。为深入贯彻党中央、国务院、交通运输部关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据交通运输厅、省高指宁武公司统一部署，我合同段开始在宁武高速A5合同段开展为期两年的“平安工地”建设活动。为保证这项工作的顺利实施，结合我合同段实际情况，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工过程中，落实到作业基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，创建成为“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。 凡是在我合同段参加管理及施工的人员，均应参加此项活动，活动由项目部进行牵头，以施工工点为单位开展，各方人员进行参加。 三、组织机构和工作分工 为加强“平安工地”建设活动的组织领导，我合同段成立“平安工地”建设工作领导小组，由项目部负责牵头组织知道我合同段“平安工地”建设活动。各参建队伍及人员根据各自职责，负责督促项目“平安工地”建设活动，组织开展本项目“平安工地”建设活动。具体工作领导小组如下： 组 长：罗 达 副组长：黄 俊 胡春青 成 员：杨新房、李明正、王 建、李 群、邵建勇、郭 峰 领导小组下设办公室，主任由办公室主任罗丽海兼任，联系电话：0599－3456913 四、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 根据宁武公司转发的《福建省交通运输厅办公室转发交通部办公厅关于深入开展平安工地建设活动切实加强施工现场安全监管的紧急通知》，结合我合同段的实际情况，制定我合同段关于“平安工地”建设活动实施方案，落实联系人，并将“平安工地”建设活动部署到各个工地。“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。 1、安全制度建立和安全责任制落实情况； (1)安全生产责任制 建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。 (2)特殊工种持证上岗作业制度 对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、爆破工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306—85）进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。 (3)安全防护制度 在工程施工中，对安全有影响的重要环节，如高墩施工、隧道爆破前后，以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。 (4)安全评比制度 班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。 2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 突出安全工作重点，狠抓安全规章落实,在工程施工过程中，我